“無”事就是真本事,。推行“全民共建”的河南政府是高明的,他們把功夫做在平時(shí),做好防范,爭(zhēng)取不發(fā)生問題。我認(rèn)為,河南“全民共建”的經(jīng)驗(yàn)歸納成為四個(gè)轉(zhuǎn)變:

一,、創(chuàng)建思想理念的轉(zhuǎn)變

　　從過去的一手硬一手軟,轉(zhuǎn)到兩手都硬,這個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變,是創(chuàng)建活動(dòng)搞得好的前提?，F(xiàn)在鄭州市到底缺什么,短板在哪里?我認(rèn)為就是社會(huì)建設(shè),就是平安文明建設(shè),。因?yàn)槔习傩兆铌P(guān)注的是平安文明建設(shè),經(jīng)濟(jì)水平提高了,還要講求生活質(zhì)量,平安文明最能夠體現(xiàn)和提高生活質(zhì)量,人民群眾在這個(gè)方面有著最迫切和最實(shí)際的需要。

　　鄭州市委市政府能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,順應(yīng)人民群眾的呼聲,主動(dòng)找準(zhǔn)突破口,這個(gè)思想理念的轉(zhuǎn)變,完全符合黨的十八屆三中,、四中全會(huì),特別是四個(gè)全面的戰(zhàn)略部署,也符合五中全會(huì)提出的五大發(fā)展新理念,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享。

二,、創(chuàng)建依靠力量的轉(zhuǎn)變

　　從官創(chuàng)為主到官民共創(chuàng),這是實(shí)現(xiàn)“全民共建”的關(guān)鍵,。只有搞清楚了“全民共建”到底要依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),才能夠真正把平安創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,收到事半功倍的效果,。

　　依靠群眾力量的轉(zhuǎn)變解決了三個(gè)問題:

　　1,、解決了僅靠政府的單一積極性問題,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為依靠全民、全社會(huì)多個(gè)積極性共同創(chuàng)建;

　　2,、解決了社會(huì)創(chuàng)建到底是外因?yàn)橹鬟€是內(nèi)因?yàn)橹鞯膯栴},。毛澤東同志在矛盾論中就講得很清楚,內(nèi)因是變化的主要因素,外因是變化的條件,“全民共建”是內(nèi)因?yàn)橹?老百姓發(fā)動(dòng)起來就是真正的平安機(jī)遇；

　　3,、解決了由被動(dòng)創(chuàng)建到主動(dòng)創(chuàng)建的問題,。老百姓參與和不參與完全是兩碼事:參與了,就知道應(yīng)該怎么做,積極性就此產(chǎn)生;我不參與,你做得再好也與我無關(guān)。所以,依靠力量的轉(zhuǎn)變是一個(gè)關(guān)鍵,。

三,、采用方式的轉(zhuǎn)變

　　從打擊為主,到打擊防控相結(jié)合。高明的醫(yī)生在病沒發(fā)生之前就預(yù)防,。河南10個(gè)系列“創(chuàng)無”就是堵源頭,解決了由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治,、以治本防控于未然為主的轉(zhuǎn)變,。

四、創(chuàng)建應(yīng)用手段從以行政手段為主向法治手段轉(zhuǎn)變

　　不過,在這一方面仍有完善和提升的空間,要去掉表面性,形式主義,增加實(shí)效性,。

　　能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)治久安的才是真正的法治,所以要考慮我們現(xiàn)在采取的措施和增加的投入能不能維持長(zhǎng)久,。鄭州市已經(jīng)有地方立法權(quán),可以考慮經(jīng)過充分調(diào)查研究后,將現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)做法以立法的形式將其進(jìn)一步規(guī)范,這對(duì)全省乃至全國(guó)都將產(chǎn)生積極的借鑒意義。