
“無”事就是真本事,。推行“全民共建”的河南政府是高明的,他們把功夫做在平時,做好防范,爭取不發(fā)生問題。我認為,河南“全民共建”的經(jīng)驗歸納成為四個轉(zhuǎn)變:
一,、創(chuàng)建思想理念的轉(zhuǎn)變
從過去的一手硬一手軟,轉(zhuǎn)到兩手都硬,這個觀念的轉(zhuǎn)變,是創(chuàng)建活動搞得好的前提?,F(xiàn)在鄭州市到底缺什么,短板在哪里?我認為就是社會建設(shè),就是平安文明建設(shè)。因為老百姓最關(guān)注的是平安文明建設(shè),經(jīng)濟水平提高了,還要講求生活質(zhì)量,平安文明最能夠體現(xiàn)和提高生活質(zhì)量,人民群眾在這個方面有著最迫切和最實際的需要,。
鄭州市委市政府能夠順應(yīng)時代發(fā)展的要求,順應(yīng)人民群眾的呼聲,主動找準(zhǔn)突破口,這個思想理念的轉(zhuǎn)變,完全符合黨的十八屆三中,、四中全會,特別是四個全面的戰(zhàn)略部署,也符合五中全會提出的五大發(fā)展新理念,創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享,。
二,、創(chuàng)建依靠力量的轉(zhuǎn)變
從官創(chuàng)為主到官民共創(chuàng),這是實現(xiàn)“全民共建”的關(guān)鍵。只有搞清楚了“全民共建”到底要依靠誰,、為了誰,才能夠真正把平安創(chuàng)建活動落到實處,收到事半功倍的效果,。
依靠群眾力量的轉(zhuǎn)變解決了三個問題:
1、解決了僅靠政府的單一積極性問題,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為依靠全民,、全社會多個積極性共同創(chuàng)建;
2,、解決了社會創(chuàng)建到底是外因為主還是內(nèi)因為主的問題。毛澤東同志在矛盾論中就講得很清楚,內(nèi)因是變化的主要因素,外因是變化的條件,“全民共建”是內(nèi)因為主,老百姓發(fā)動起來就是真正的平安機遇,;
3,、解決了由被動創(chuàng)建到主動創(chuàng)建的問題。老百姓參與和不參與完全是兩碼事:參與了,就知道應(yīng)該怎么做,積極性就此產(chǎn)生;我不參與,你做得再好也與我無關(guān),。所以,依靠力量的轉(zhuǎn)變是一個關(guān)鍵,。
三、采用方式的轉(zhuǎn)變
從打擊為主,到打擊防控相結(jié)合,。高明的醫(yī)生在病沒發(fā)生之前就預(yù)防,。河南10個系列“創(chuàng)無”就是堵源頭,解決了由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、以治本防控于未然為主的轉(zhuǎn)變,。
四,、創(chuàng)建應(yīng)用手段從以行政手段為主向法治手段轉(zhuǎn)變
不過,在這一方面仍有完善和提升的空間,要去掉表面性,形式主義,增加實效性。
能夠?qū)崿F(xiàn)長治久安的才是真正的法治,所以要考慮我們現(xiàn)在采取的措施和增加的投入能不能維持長久,。鄭州市已經(jīng)有地方立法權(quán),可以考慮經(jīng)過充分調(diào)查研究后,將現(xiàn)有的經(jīng)驗做法以立法的形式將其進一步規(guī)范,這對全省乃至全國都將產(chǎn)生積極的借鑒意義,。