
網(wǎng)格化是黨委,、政府管理社會(huì)、服務(wù)群眾的載體和平臺(tái),,是黨和人民群眾密切聯(lián)系的“直通車”“連心橋”,,在社會(huì)治理中具有不可替代的地位和作用。為繼續(xù)深化,、推進(jìn)網(wǎng)格化在創(chuàng)新社會(huì)治理中的重要作用,,特提出以下對(duì)策建議。
一,、重視面對(duì)面做群眾思想工作
黨的十八大報(bào)告提出:“以服務(wù)群眾,、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),?!比罕姽ぷ魇俏尹h的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢(shì)下推進(jìn)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)疊加,、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,、群眾利益需求多樣的背景下,基層社會(huì)治理既要充分發(fā)揮好網(wǎng)格化信息的作用,,也要重視以面對(duì)面,、心交心的方式做好群眾思想工作,累積和鞏固好共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。
二、保持網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定并有上升通道
網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍中大多數(shù)是大學(xué)畢業(yè)生,,平均年齡27歲左右,,本市戶籍,50%左右保持工作相對(duì)穩(wěn)定,,1/4網(wǎng)絡(luò)員從事網(wǎng)格管理4年左右時(shí)間,,普遍對(duì)工作有認(rèn)同感。為培養(yǎng)和管理這支隊(duì)伍,,建議在保證網(wǎng)格員基本工資報(bào)酬,、社會(huì)保障、社會(huì)身份榮譽(yù)感等方面相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí),,對(duì)從事網(wǎng)格員工作一定年限,、表現(xiàn)優(yōu)秀的人才提供優(yōu)先錄用公務(wù)員的機(jī)會(huì)等更多上升通道,使這支隊(duì)伍能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展,,保持勃勃生機(jī),。
三,、從源頭上減少信訪問題的發(fā)生
一位街道工委負(fù)責(zé)同志提及最難做的工作是信訪工作,。信訪問題是近年來社會(huì)矛盾的“晴雨表”,,是推進(jìn)社會(huì)治理的一個(gè)難點(diǎn)問題,。減少信訪問題的發(fā)生,關(guān)鍵是找出造成信訪問題的癥結(jié),。為此,,建議對(duì)正在接觸的信訪問題進(jìn)行典型調(diào)查,,分析上訪者信訪的起因,、上訪經(jīng)歷、繼續(xù)上訪的原因,、行政部門和執(zhí)法部門處理情況,、不服處理的理由等,尤其是找出導(dǎo)致信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及癥結(jié)原因所在,,綜合分析信訪問題發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律,,提出從源頭上防止發(fā)生信訪問題的治理措施,。
四,、對(duì)“一票否決”予以研究
一位多年從事街道工作的同志說道,,“一票否決”越多,否決的份量越輕,。據(jù)悉,,2014年該街道與上級(jí)簽訂的“一票否決”責(zé)任狀4份,涉及計(jì)生,、綜治(維穩(wěn)),、信訪,、安全生產(chǎn)等事項(xiàng),。這條來自基層的意見值得重視。經(jīng)查,,由黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)文實(shí)行的“一票否決”涉及計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理,、環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排、重大食品安全事故等事項(xiàng),,一些地方依據(jù)中央文件相應(yīng)制訂了范圍更廣的“一票否決”規(guī)定,。按照黨的十八大提出的“法治是治國(guó)理政的基本方式”,十八屆四中全會(huì)提出“形成完備的法律規(guī)范體系”“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”相關(guān)精神,,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,,應(yīng)該按照合法合理、科學(xué)有效的原則,,對(duì)基層治理中的重大事項(xiàng)和責(zé)任進(jìn)行結(jié)構(gòu)性責(zé)任配置,,而不應(yīng)簡(jiǎn)單地增加“一票否決”事項(xiàng)。建議對(duì)已出臺(tái)的“一票否決”文件進(jìn)行清理,,取消不必要的“一票否決”規(guī)定,,使關(guān)系治國(guó)理政的重大事項(xiàng)真正發(fā)揮好“一票否決”的作用,。