網(wǎng)格化管理是通過信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)格中的人、地,、物、事、情,、組織等信息進(jìn)行監(jiān)控、采集,、立案等雙向溝通管理,，是對(duì)社會(huì)管理模式的革新?？?jī)效考核機(jī)制作為對(duì)“鯰魚效應(yīng)”的實(shí)際應(yīng)用,，能夠促進(jìn)工作效率、提高管理水平,，是網(wǎng)格化管理重要內(nèi)容,。當(dāng)前我國(guó)政府績(jī)效考核因素日益趨向多元化，但在綜合因素考核方面的研究相對(duì)較少,，且以往的政府績(jī)效考核模式并不能完全適應(yīng)網(wǎng)格化管理的特點(diǎn),。本文對(duì)網(wǎng)格化管理績(jī)效考核方面進(jìn)行研究，提出了針對(duì)網(wǎng)格化管理的績(jī)效考核模型,。

數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與采集

　　(一)數(shù)據(jù)采集

　　針對(duì)網(wǎng)格相關(guān)管理部門的事件處理情況對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核,，為反映其事件處理情況，需要對(duì)網(wǎng)格化管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,，最終選取一定量的數(shù)據(jù)信息作為本文的計(jì)算數(shù)據(jù),。

　　(二)數(shù)據(jù)預(yù)處理

　　由于數(shù)據(jù)量大，且相互間差別較大,，需要對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,。采用最小-最大規(guī)范化方法，將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行線性變換,，使其映射到區(qū),，見如下公式：

　　V￠=(V-minA)/(maxA—minA)*(new_maxA-new_minA)+ new_minA

　　其中，minA為收集數(shù)據(jù)中的最小值,，maxA為收集數(shù)據(jù)中的最大值,。

網(wǎng)格化管理績(jī)效考核模型

　　網(wǎng)格化管理績(jī)效模型可用四元組表示，即,，其中St代表穩(wěn)定度,，表示該網(wǎng)格內(nèi)的穩(wěn)定情況，是否為事件多發(fā)等;Va代表效度,，表示該網(wǎng)格的事件處理情況,，是否高效;Sa代表滿意度，表示該網(wǎng)格內(nèi)的事件處理結(jié)果是否公正合理，以及服務(wù)態(tài)度等; 表示元素相互之間的關(guān)系,，即績(jī)效與三種元素的計(jì)算規(guī)則：,，其中表示元素i所占的權(quán)值，表示元素i所得的分值,，采用加權(quán)求和的方式得到績(jī)效考核結(jié)果,。因此，網(wǎng)格化管理績(jī)效評(píng)估應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,，即客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià),。客觀評(píng)價(jià)根據(jù)客觀評(píng)價(jià)計(jì)算模型,，得到客觀評(píng)價(jià)結(jié)果;主觀評(píng)價(jià)采用上級(jí)部門打分以及群眾滿意度相結(jié)合的方法,，通過問卷調(diào)查的方式，使群眾參與考核,。

　　基于層次分析法的網(wǎng)格化管理績(jī)效考核模型,，將研究問題分解為不同的組成因素，并對(duì)這些因素進(jìn)行“兩兩比較”,，通過權(quán)重排序判斷,，最終確定各元素的權(quán)重，形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型,。

　　(一)績(jī)效考核模型

　　(二)計(jì)算模型

　　本績(jī)效評(píng)估模型最終得分采用線性加權(quán)求和方法,，描述如下公式所示:

　　其中，為各指標(biāo)的值,，為各指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的權(quán)重值,。由于本績(jī)效評(píng)估采用客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，因此所采用的計(jì)算模型也不同,。

　　1.客觀評(píng)價(jià)計(jì)算模型

　　客觀評(píng)價(jià)從兩個(gè)維度進(jìn)行：橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ取?/p>

　　橫向?qū)Ρ仁侵冈谕粋€(gè)特定層次下的評(píng)價(jià)對(duì)象,，評(píng)價(jià)出結(jié)果最優(yōu)的作為其他評(píng)價(jià)對(duì)象學(xué)習(xí)、趕超的對(duì)象,。通過橫向?qū)Ρ?，增加?nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)其他相關(guān)單位進(jìn)行自我調(diào)節(jié),，提高自身管理,。

　　縱向?qū)Ρ仁侵笇⒃u(píng)價(jià)某層次的某對(duì)象在某期績(jī)效與上一時(shí)期相減，若結(jié)果大于0,，則縱向歷史評(píng)價(jià)結(jié)果為正,，記為1，否則記為0,。通過對(duì)某一部門不同時(shí)期的縱向?qū)Ρ?，可使本管理部門通過前后對(duì)比進(jìn)行自我評(píng)價(jià),，通過調(diào)整不斷調(diào)高自身管理水平。

　　2.主觀評(píng)價(jià)計(jì)算模型

　　主觀評(píng)價(jià)包括公眾評(píng)價(jià),、自我評(píng)價(jià),、主管評(píng)價(jià)、下屬評(píng)價(jià)和部門互評(píng)五部分,。

　　公眾評(píng)價(jià)主要采用問卷調(diào)查的方式進(jìn)行,。通過群眾滿意度反映該部門的工作情況。滿意度依次分為五個(gè)等級(jí),，分別用不同等級(jí)滿意度所占的百分比乘以相對(duì)應(yīng)的分值累加所得的值除以象征分值和,，即為公眾評(píng)價(jià)得分。而自我評(píng)價(jià),、主管評(píng)價(jià)、下屬評(píng)價(jià)和部門互評(píng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行打分,，分制采用百分制,。

　　利用此評(píng)價(jià)體系對(duì)鄭州市社會(huì)公共管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行案例分析，給出了鄭州市所屬縣(市)區(qū)網(wǎng)格化管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,。事實(shí)證明,，該績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠全面的、正確的,、科學(xué)的,、系統(tǒng)的評(píng)估鄭州市所屬縣(市)區(qū)的社會(huì)公共管理信息平臺(tái)的運(yùn)行情況，反映相關(guān)網(wǎng)格化管理部門的工作人員的工作狀況,，具有一定的指導(dǎo)意義,。【金鵬信息電子政務(wù)研究院供稿】