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智慧政務促進創(chuàng)新社會治理建設

  • 時間:2016-06-20 17:03:35 編輯:Sissi 來源:www.yzktm.com 瀏覽:



一,、加強頂層設計與整體規(guī)劃,,明確分步實施路線圖


  深入研究當前新的形勢和國家治理現(xiàn)代化的新需求,,做好頂層設計,,明確新時期智慧政務的發(fā)展目標,,制定智慧政務“十三五”專項規(guī)劃,,強化智慧政務對國家治理現(xiàn)代化的促進作用,。系統(tǒng)分析智慧政務應發(fā)揮的作用,,在平臺建設、業(yè)務應用,、政務信息資源開發(fā)利用,、技術(shù)服務體系、信息安全,、標準體系等方面進行統(tǒng)籌安排,,根據(jù)各部門和各地方政府的實際情況制定分步實施的路線圖,對重大信息基礎(chǔ)設施建設系統(tǒng)規(guī)劃,、統(tǒng)籌布局,、分步實施。同時,,對落后地區(qū)略有側(cè)重,,消除數(shù)字鴻溝。

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二,、加強信息資源與業(yè)務協(xié)同整合,,提高智慧政務綜合效能


  由中央專門機構(gòu)統(tǒng)籌,建立地方和部門溝通機制,,消除部門之間,、央地政府之間智慧政務建設項目實施的障礙。推動政務審批對接,,突破“信息孤島”,,鼓勵多部門“并聯(lián)審批”。加強國家智慧政務標準化體系的研究論證工作,,抓緊制定權(quán)威性,、開放性的國家標準。建設國家信息資源開放平臺和信息共享指導目錄,,分類別分層次推進信息整合,、公開和共享,進一步加快人口,、法人單位,、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟等國家基礎(chǔ)信息資源庫共建共享工作,,對重點領(lǐng)域開展應用試點并逐步推廣,。充分整合各部門各領(lǐng)域信息系統(tǒng)資源,建立有關(guān)行業(yè),、企業(yè),、智庫機構(gòu)的決策咨詢信息庫,集成重要職能部門和智庫機構(gòu)的專業(yè)系統(tǒng)和分析模型提升決策輔助能力,。建立跨部門統(tǒng)一共享的信用信息平臺,,完善公民和法人的信用信息,,加快統(tǒng)一社會信用體系建設。


三,、建立多元化政務服務供給渠道,,創(chuàng)新國家治理方式


  整合多種資源,探索引導并引入企業(yè),、非營利組織和其他利益相關(guān)的社會力量參與信息資源開發(fā)利用,,鼓勵信息資源的競爭性開發(fā),降低政府服務成本,。創(chuàng)新多元化的服務供給模式,,推動智慧政務與政府購買服務對接,引入市場化機制,,采取外包,、委托、購買服務等多種方式,,提供多樣化的有價值的政務服務,。拓展服務的覆蓋面,加快服務向基層延伸,,使公共服務惠及全民,。創(chuàng)新服務提供方式,利用網(wǎng)絡資源積極探索新型政務服務模式,,提升網(wǎng)上公共服務水平,推廣在線政務服務,。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),,不斷拓展各類信息服務站點、手機,、超級wifi以及廣播電視等公共服務渠道,。


四、加快新一代信息技術(shù)的應用推廣,,建設智慧政府


  研究制定物聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在智慧政務領(lǐng)域的應用規(guī)范,,充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)在行政管理、決策咨詢,、公共服務等方面的支撐作用,,對傳統(tǒng)政務流程優(yōu)化再造,提升現(xiàn)有智慧政務服務的深度和廣度,,建設智慧政府,。探索建設智慧政務云計算平臺(例如金鵬信息智能聯(lián)動指揮中心平臺),,積極開展國家治理大數(shù)據(jù)平臺建設的研究準備;盡快出臺大數(shù)據(jù)在智慧政務中應用的實施細則;不斷探索移動辦公、移動公共服務等方面的新服務方式,,探索建立移動政務與統(tǒng)一智慧政務網(wǎng)絡(智慧政務內(nèi)網(wǎng),、外網(wǎng))的安全交換標準和方案。同時,,降低市場準入,,抱持開放、包容的心態(tài),,為IT和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與各級政府的智慧政務建設,、應用新一代信息技術(shù)更新現(xiàn)有智慧政務業(yè)務系統(tǒng)功能,創(chuàng)造良好環(huán)境,。


五,、法律保障體系,改善促進國家治理現(xiàn)代化的網(wǎng)絡環(huán)境


  加快智慧政務專項立法,,加強部門規(guī)章和地方政策性文件配套,,形成規(guī)范的智慧政務法律法規(guī)體系。細化政府信息公開標準,,盡快確立政府數(shù)據(jù)開放共享制度,。完善公眾參與機制,推進立法司法過程網(wǎng)絡公開,,強化聽證制度并加快修訂進程,。建立完善公眾監(jiān)督和訴求的網(wǎng)絡表達平臺,拓寬網(wǎng)絡民意渠道,。


六,、加強評估管理,保障信息安全


  建立智慧政務信息安全評估機制,,通過專業(yè)化評估確定智慧政務渠道公開的信息范圍,。大力發(fā)展我國核心技術(shù)和設備,盡快實現(xiàn)政府核心智慧政務系統(tǒng)軟硬件的國產(chǎn)化替代,。在政府各部門建立完善智慧政務安全組織管理體系,,加強信息網(wǎng)絡安全的專業(yè)培訓,提高安全管理人員素質(zhì),。加快建立和完善網(wǎng)絡安全標準體系,,盡快制定網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務,、運行和管理的國家和行業(yè)標準,。健全用戶信息保護制度,加強對用戶個人信息,、隱私和商業(yè)秘密的保護,。