網(wǎng)格(grid)一詞在紛歧樣范疇有紛歧樣了解，有地輿網(wǎng)格(Geographic Grid),、網(wǎng)格核算(Grid Computing)與萬米單元網(wǎng)格(basic management grid)等含義,。網(wǎng)格是內(nèi)生于中國城市市政監(jiān)管信息化所界說的萬米為單位的網(wǎng)格，是對現(xiàn)有的城市社區(qū),、農(nóng)村居委會等底層行政區(qū)進行職責(zé)化的精密區(qū)分構(gòu)成的網(wǎng)格,。網(wǎng)格化治理是以精密的、職責(zé)的網(wǎng)格為單位,，運用現(xiàn)代信息為手法,，能打破部分與功用鴻溝，打破層級控制的安排結(jié)構(gòu),，完成縱橫區(qū)域聯(lián)動,、資源共享的一種現(xiàn)代治理形式。它能構(gòu)成“專群(專業(yè)力氣與社區(qū)大眾)聯(lián)系,、條塊(功用部分與屬地)聯(lián)系,、社群(社會力氣與社區(qū)大眾)聯(lián)系”的全新的作業(yè)格式,。北京東城區(qū)于2004年最早將網(wǎng)格治理移植到城市社會治理。東城區(qū)以萬米網(wǎng)格為基本單位,，以現(xiàn)代化信息手法,，對網(wǎng)格內(nèi)的房子土地、道路交通,、市政共用等部件,，以及所需化解與調(diào)和的，或供應(yīng)效勞的事情進行動態(tài)編碼定位治理,，并樹立“監(jiān)督軸心”與“調(diào)度軸心”雙軸結(jié)構(gòu)系統(tǒng),，建立區(qū)、大街,、社區(qū)與網(wǎng)格四級效勞渠道,，依據(jù)網(wǎng)格事務(wù)治理要求將大街干部、公安司法人員,、社區(qū)作業(yè)者從頭結(jié)合裝備到網(wǎng)格當(dāng)中,，構(gòu)成區(qū)、大街與社區(qū)三級聯(lián)動機制,，完成了治理功用橫向到邊縱向究竟的無縫隙的點對點式的治理,。

　　因東城區(qū)網(wǎng)格化治理的精密化、職責(zé)化,、科學(xué)化,、高效化，網(wǎng)格化治理很快得到國家與有關(guān)區(qū)域的注重,，敏捷在很多城市延伸,，治理的功用也不斷擴展，涉及到城管,、消防,、社區(qū)、黨建,、突發(fā)事情等社會治理范疇,，并逐步向政府的慣例公共治理范疇延伸。2005年6月,，北京市委,、市政府發(fā)文在北京市推行東城區(qū)的網(wǎng)格化治理經(jīng)驗;2005年7月，原國家建造部發(fā)文,，在全國 27 個城市推行其治理經(jīng)驗,。2005年10月，原國家建造部將北京、上海,、深圳,、武漢、杭州,、揚州,、成都與煙臺等10個城市作為試點;2010年8月，東城區(qū)又被中心政法委確立為“治理立異歸納試點區(qū)”;2013年,，《中共中心對于全部深化改革若干重大問題的決議》明確指出,，“以網(wǎng)格化治理、社會化效勞為方向,，健全底層歸納效勞治理渠道”來改善社會治理方法,，從戰(zhàn)略高度明確提出網(wǎng)格化將作為中國城市社會治理的一種首要方法。由此網(wǎng)格化治理作為一種準則建造,，在全國城市社會治理上被全部推行開來,。

　　在理論研討上，從北京東城區(qū)創(chuàng)始網(wǎng)格化治理后,，網(wǎng)格化治理研討也似一股熱潮而涌起,。專家首要從社會治理與公共治理兩個視角，環(huán)繞社會治理系統(tǒng),、社區(qū)自治,、社區(qū)建造、行政系統(tǒng)改革,、公共治理形式,、公共效勞供應(yīng)、電子政務(wù)等議題,，沿三條理路打開,。

一,、從實踐層面研討網(wǎng)格化治理的當(dāng)?shù)氐湫徒?jīng)驗與紛歧樣形式

　　北京東城“萬米網(wǎng)格治理”形式,，上海長寧的“問題導(dǎo)向”形式，舟山“組團式效勞”形式,，仙林“網(wǎng)格連心,、效勞優(yōu)先”形式，長沙的“岳麓形式”等等等,。

二,、從學(xué)理層面研討網(wǎng)格化治理的理論內(nèi)在、結(jié)構(gòu)系統(tǒng),、功用立異,、運行機制等

　　深化分析網(wǎng)格化治理的“兩個軸心”結(jié)構(gòu);網(wǎng)格化治理“改寫了底層社會治理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu) ;網(wǎng)格化治理完成了城市底層社會治理技術(shù)手法、治理機制、治理流程和評估系統(tǒng)的全方面立異,。網(wǎng)格終將變成政府,、公司、公眾調(diào)和互動的一致載體,。

三,、從學(xué)理層面臨網(wǎng)格化治理進行解構(gòu)與批評

　　專家對網(wǎng)格化治理的批評首要會集在：以為網(wǎng)格化治理功用首要是維穩(wěn)、保護安全與市政治理,，民眾與社會安排參加缺乏,，主動性不行，易于加大行政化,，影響社區(qū)和民間安排的發(fā)育與自治;過于強調(diào)管控功用,，公共效勞供應(yīng)缺乏;網(wǎng)格化治理的系統(tǒng)難以與現(xiàn)有行政系統(tǒng)交融;技術(shù)理性易于違背治理方針，治理本錢大;更多是運動式治理,，難以構(gòu)成長效機制等,。

　　總之，網(wǎng)格化治理對中國的社會治理和公共治理在準則建造,、安排結(jié)構(gòu),、治理方法、作業(yè)機制與評估系統(tǒng)等方面做出了有利的探究和斗膽的立異,，能完成城市的精密,、標準、高效治理,，能推動中國的治理現(xiàn)代化建造,。但它還處于探究與建造期間，各地做法紛歧,，一體化準則缺失,，法制保證缺乏，還難以跳出“治理”本身的管控性,、行政化,、關(guān)閉化等限制，效勞,、公平,、多元、通明,、民主等年代的價值理念回應(yīng)缺乏,，不利于市民社會與社會安排的培養(yǎng)與開展，對中國的治理現(xiàn)代化準則建造也會發(fā)生負面效應(yīng),。