
今年以來,,金水區(qū)的法治建設(shè)工作在區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實全國和省,、市、區(qū)法治工作會議精神,,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo),,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護(hù)社會公平為主旨,,通過法治創(chuàng)建活動的深入開展,,政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識,、法治觀念得到進(jìn)一步增強,,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一,、堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo),著力提升依法執(zhí)政水平,。金水區(qū)法治建設(shè)工作以維護(hù)全區(qū)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
1,、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、守法、用法,。區(qū)黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,,把法治建設(shè)列入?yún)^(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,,全年不少于4次,,組織開展了26名機關(guān)干部進(jìn)行公務(wù)員普法知識測試。征訂《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》,、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》,、《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》,、《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》等300多冊,黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強,。
2,、健全民主決策機制。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,、建立健全黨內(nèi)情況通報制度,、情況反映制度、重大決策征求意見制度,,健全依法決策,、科學(xué)決策、民主決策機制,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。
3,、懲防體系建設(shè)成效明顯,。通過深入調(diào)查研究,金水區(qū)建立了懲防體系基本框架,。通過懲防體系建設(shè),,全區(qū)黨員、干部依法行政,、依法執(zhí)政的理念,、水平得到進(jìn)一步提升。近年來,,全區(qū)黨員,、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設(shè)的成效,,得到市,、縣紀(jì)律監(jiān)察部門的高度認(rèn)可。
二,、堅持建設(shè)法治政府,,著力解決民生關(guān)注問題。政府牢固樹立依法行政觀念,,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、依法行政、秩序正當(dāng),、高效便民,,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實行制度化,、規(guī)范化,,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。
1,、推進(jìn)政務(wù)公開,。對區(qū)黨委政府出臺的規(guī)范性文件以及辦公室職責(zé)和聯(lián)系電話、招投標(biāo)公告,、政府工作動態(tài),、政府各條線年度(季度)工作總結(jié)和月度工作情況等非涉密內(nèi)容及時在區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公布,對重大事件做到“墻上(公示欄),、網(wǎng)上,、會上”的公開。同時,,對民政補助人員名單,、新兵入伍以及政府應(yīng)對外公布的事項及時在政府宣傳櫥窗內(nèi)公開,定期向社會公布經(jīng)濟社會發(fā)展情況和重大政務(wù)事件,。
2,、做好民生工作。切實做好困難群眾的醫(yī)療救助工作,,僅上半年就大病救助14人,。鞏固和完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,。認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策,,發(fā)放撫恤金和生活補助61.8萬元。加大低收入群體幫扶力度,,發(fā)放低保金127.9萬元,,完成26戶困難群眾的危房改造。
3,、自覺接受群眾監(jiān)督,。讓民眾有廣泛的知情權(quán)和參與權(quán),主動接受社會輿論和群眾的監(jiān)督,,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時調(diào)查核實群眾反映的問題,。同時,,對涉及到金水區(qū)的網(wǎng)上12345,有專人負(fù)責(zé),,專班跟進(jìn)事件進(jìn)展,,著力解決民生關(guān)注問題。
三、堅持健全工作機制,,著力突出法治管理實效,。法治建設(shè)工作關(guān)鍵是落到實處,特別是在基層,,涉及的面更寬,、更多,更要注重實效,。
1,、突出圍繞重點工作。今年以來,,金水區(qū)的依法行政工作堅持圍繞縣委,、縣政府和區(qū)黨委、政府年度工作任務(wù),,在開展街道環(huán)境整治,、“禁違治違”的過程中,強化法制宣傳,,通過發(fā)放告知書,,宣傳單、條幅,、橫幅等強化重點工作的推進(jìn)力度,。2014年,全區(qū)累計發(fā)放“平安建設(shè)”,、新農(nóng)村創(chuàng)建宣傳材料共計25000余份,,入戶宣傳5000余戶,普及公共安全知識近30000余人次,,投入資金20余萬元,。
2、突出機關(guān)干部自學(xué),。2014年3月開始,,金水區(qū)利用每周一晚例會組織機關(guān)干部自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》以及十八大文件精神等,,3月至今,,參與自學(xué)的機關(guān)干部達(dá)800多人次,不斷加強基層黨員干部法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),。
3,、突出法治工作實效。加強社會撫養(yǎng)費征收管理,,嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn),,按月運轉(zhuǎn)完善社會撫養(yǎng)費征收登記臺帳,。嚴(yán)把再生育審批審核關(guān),嚴(yán)格把握生育政策,,對于符合再生育條件的進(jìn)行審核上報,。強化流動人口管理,區(qū)政府與各行政村(社區(qū))簽訂了《長坪區(qū)人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,,與各村,、相關(guān)部門和用工單位簽訂《流動人口計生管理目標(biāo)責(zé)任書》。
四,、堅持發(fā)揚基層民主,,著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。法治建設(shè)管理工作主要在基層,,主要在創(chuàng)新,。
1、廣泛開展示范創(chuàng)建活動,。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,,依法治村(社區(qū))工作進(jìn)展順利,全區(qū)市級民主法治村1個,、縣級民主法治村3個,。全區(qū)所有村、社區(qū)都聘請了法律顧問,,使“法律六進(jìn)活動”能夠扎實有效的開展,。
2、突出重點整治專項行動,。城建部門制訂農(nóng)民建房管理的實施細(xì)則,,嚴(yán)格查處違障建房。國土部門加大對違法占地的清查力度,,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),,有力地支持了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
3,、扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,。通過“平安家庭”、網(wǎng)格化管理等社會管理創(chuàng)新綜合試點工作大力推進(jìn),,深化社會管理創(chuàng)新成果,,完善村人民調(diào)解委員會網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化網(wǎng)格化管理,、組團式服務(wù),,加強對特殊人群和流動人口的服務(wù)與管理。今年全區(qū)共受理各類矛盾糾紛148起,,調(diào)處成功率100%,社會大局平安穩(wěn)定。
五,、堅持加大宣教力度,,著力加強學(xué)法守法意識。為加大對法治建設(shè)的宣傳教育力度,,區(qū)黨委,、政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。
1,、按照“六五”普法規(guī)劃落實,。按照《長坪區(qū)關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃實施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的年度工作要點,,與全區(qū)各村,、社區(qū)簽訂責(zé)任狀并落到實處,使年度工作目標(biāo)與年度工作安排真正有機結(jié)合起來,,召開專題會議進(jìn)行動員部署,,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳,。
2,、加大法治宣傳投入。金水區(qū)司法所組織村,、社區(qū)治保調(diào)解主任(普法宣傳員)參加培訓(xùn);投入資金10000多元,,增設(shè)了司法所宣傳欄,保證了每月一期的法制宣傳;累計懸掛普法橫幅200多條,。
3,、利用各類活動進(jìn)行宣傳。在3月綜治及大調(diào)解宣傳月,、“3.8”婦女維權(quán)周,、“3.15”消費者維權(quán)日、公民道德宣傳月,、農(nóng)村春耕大忙時節(jié),、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日、紀(jì)念日期間,,開展不同主題的法治宣傳教育活動,。
法治建設(shè)工作是一項長遠(yuǎn)而宏大的系統(tǒng)工程,金水區(qū)雖然取得了一定的成績,,但與上級部門和群眾的要求還存在一定的差距,,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。進(jìn)一步完善法治機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,。通過加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),,提高機關(guān)行政管理干部素質(zhì)和水平,從人員隊伍到機制考核等,,通過區(qū)政府信息平臺,、區(qū)政府網(wǎng)站向社會公示,自覺接受監(jiān)督,,保障執(zhí)行,,有效地促進(jìn)依法、科學(xué),、合理行政,。進(jìn)一步嚴(yán)格按照依法行政,做到科學(xué)執(zhí)法,,依法行政機制體系建設(shè)特別是在基層依法行政一定要符合實際,,職責(zé)清晰,簡明扼要,,具有可操作性,。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對各村法治管理工作的督查和指導(dǎo),,全面提高法治管理工作水平,。進(jìn)一步廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)法律知識培訓(xùn)工作,,努力增強人民群眾,、特別是執(zhí)法人員的法治觀念。實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,。
總之,我們將從金水區(qū)的實際出發(fā),,不斷提高認(rèn)識,、加強領(lǐng)導(dǎo)、采取多種多樣的工作方式和措施,,在區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,,不斷提升金水區(qū)法治工作水平,,把金水區(qū)的法治建設(shè)工作推上一個新臺階。