
今年以來,,金水區(qū)的法治建設(shè)工作在區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市,、區(qū)法治工作會(huì)議精神,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向,,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,通過法治創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,,政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,,公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效,。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,著力提升依法執(zhí)政水平,。金水區(qū)法治建設(shè)工作以維護(hù)全區(qū)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力,。
1,、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法,、用法,。區(qū)黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入?yún)^(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,,全年不少于4次,組織開展了26名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行公務(wù)員普法知識(shí)測(cè)試,。征訂《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》,、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》,、《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》等300多冊(cè),,黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。
2、健全民主決策機(jī)制,。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,、重大決策征求意見制度,,健全依法決策、科學(xué)決策,、民主決策機(jī)制,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高,。
3,、懲防體系建設(shè)成效明顯。通過深入調(diào)查研究,,金水區(qū)建立了懲防體系基本框架,。通過懲防體系建設(shè),全區(qū)黨員,、干部依法行政,、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升,。近年來,,全區(qū)黨員、干部無一人違法犯罪,,懲防體系建設(shè)的成效,,得到市、縣紀(jì)律監(jiān)察部門的高度認(rèn)可,。
二,、堅(jiān)持建設(shè)法治政府,著力解決民生關(guān)注問題,。政府牢固樹立依法行政觀念,,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政,、秩序正當(dāng),、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制,、告知制,,政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化,,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高,。
1,、推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)區(qū)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件以及辦公室職責(zé)和聯(lián)系電話,、招投標(biāo)公告,、政府工作動(dòng)態(tài)、政府各條線年度(季度)工作總結(jié)和月度工作情況等非涉密內(nèi)容及時(shí)在區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公布,,對(duì)重大事件做到“墻上(公示欄),、網(wǎng)上、會(huì)上”的公開,。同時(shí),,對(duì)民政補(bǔ)助人員名單、新兵入伍以及政府應(yīng)對(duì)外公布的事項(xiàng)及時(shí)在政府宣傳櫥窗內(nèi)公開,,定期向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重大政務(wù)事件,。
2、做好民生工作,。切實(shí)做好困難群眾的醫(yī)療救助工作,,僅上半年就大病救助14人。鞏固和完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,發(fā)放撫恤金和生活補(bǔ)助61.8萬元,。加大低收入群體幫扶力度,發(fā)放低保金127.9萬元,,完成26戶困難群眾的危房改造,。
3、自覺接受群眾監(jiān)督,。讓民眾有廣泛的知情權(quán)和參與權(quán),,主動(dòng)接受社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,,及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題,。同時(shí),對(duì)涉及到金水區(qū)的網(wǎng)上12345,,有專人負(fù)責(zé),,專班跟進(jìn)事件進(jìn)展,著力解決民生關(guān)注問題,。
三,、堅(jiān)持健全工作機(jī)制,著力突出法治管理實(shí)效,。法治建設(shè)工作關(guān)鍵是落到實(shí)處,,特別是在基層,,涉及的面更寬、更多,,更要注重實(shí)效,。
1、突出圍繞重點(diǎn)工作,。今年以來,,金水區(qū)的依法行政工作堅(jiān)持圍繞縣委、縣政府和區(qū)黨委,、政府年度工作任務(wù),,在開展街道環(huán)境整治、“禁違治違”的過程中,,強(qiáng)化法制宣傳,,通過發(fā)放告知書,宣傳單,、條幅,、橫幅等強(qiáng)化重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。2014年,,全區(qū)累計(jì)發(fā)放“平安建設(shè)”,、新農(nóng)村創(chuàng)建宣傳材料共計(jì)25000余份,入戶宣傳5000余戶,,普及公共安全知識(shí)近30000余人次,,投入資金20余萬元。
2,、突出機(jī)關(guān)干部自學(xué),。2014年3月開始,金水區(qū)利用每周一晚例會(huì)組織機(jī)關(guān)干部自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》,、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》以及十八大文件精神等,,3月至今,參與自學(xué)的機(jī)關(guān)干部達(dá)800多人次,,不斷加強(qiáng)基層黨員干部法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),。
3、突出法治工作實(shí)效,。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,,嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),按月運(yùn)轉(zhuǎn)完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收登記臺(tái)帳,。嚴(yán)把再生育審批審核關(guān),,嚴(yán)格把握生育政策,對(duì)于符合再生育條件的進(jìn)行審核上報(bào),。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,,區(qū)政府與各行政村(社區(qū))簽訂了《長(zhǎng)坪區(qū)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,,與各村、相關(guān)部門和用工單位簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任書》,。
四,、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主,著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,。法治建設(shè)管理工作主要在基層,,主要在創(chuàng)新。
1,、廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng),。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),依法治村(社區(qū))工作進(jìn)展順利,,全區(qū)市級(jí)民主法治村1個(gè),、縣級(jí)民主法治村3個(gè)。全區(qū)所有村,、社區(qū)都聘請(qǐng)了法律顧問,,使“法律六進(jìn)活動(dòng)”能夠扎實(shí)有效的開展。
2,、突出重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng),。城建部門制訂農(nóng)民建房管理的實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格查處違障建房,。國(guó)土部門加大對(duì)違法占地的清查力度,,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),有力地支持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
3,、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。通過“平安家庭”,、網(wǎng)格化管理等社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作大力推進(jìn),,深化社會(huì)管理創(chuàng)新成果,,完善村人民調(diào)解委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,深化網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),,加強(qiáng)對(duì)特殊人群和流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,。今年全區(qū)共受理各類矛盾糾紛148起,調(diào)處成功率100%,,社會(huì)大局平安穩(wěn)定,。
五、堅(jiān)持加大宣教力度,,著力加強(qiáng)學(xué)法守法意識(shí),。為加大對(duì)法治建設(shè)的宣傳教育力度,,區(qū)黨委、政府多舉措進(jìn)行宣傳教育,。
1,、按照“六五”普法規(guī)劃落實(shí)。按照《長(zhǎng)坪區(qū)關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》,,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的年度工作要點(diǎn),,與全區(qū)各村、社區(qū)簽訂責(zé)任狀并落到實(shí)處,,使年度工作目標(biāo)與年度工作安排真正有機(jī)結(jié)合起來,,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,,不定期深入基層開展宣傳,。
2、加大法治宣傳投入,。金水區(qū)司法所組織村,、社區(qū)治保調(diào)解主任(普法宣傳員)參加培訓(xùn);投入資金10000多元,增設(shè)了司法所宣傳欄,,保證了每月一期的法制宣傳;累計(jì)懸掛普法橫幅200多條,。
3、利用各類活動(dòng)進(jìn)行宣傳,。在3月綜治及大調(diào)解宣傳月,、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日,、公民道德宣傳月,、農(nóng)村春耕大忙時(shí)節(jié)、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日,、紀(jì)念日期間,,開展不同主題的法治宣傳教育活動(dòng)。
法治建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而宏大的系統(tǒng)工程,,金水區(qū)雖然取得了一定的成績(jī),,但與上級(jí)部門和群眾的要求還存在一定的差距,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)和提高,。進(jìn)一步完善法治機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。通過加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),,提高機(jī)關(guān)行政管理干部素質(zhì)和水平,,從人員隊(duì)伍到機(jī)制考核等,通過區(qū)政府信息平臺(tái),、區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,,自覺接受監(jiān)督,,保障執(zhí)行,有效地促進(jìn)依法,、科學(xué),、合理行政。進(jìn)一步嚴(yán)格按照依法行政,,做到科學(xué)執(zhí)法,,依法行政機(jī)制體系建設(shè)特別是在基層依法行政一定要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,,簡(jiǎn)明扼要,,具有可操作性。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,,努力加強(qiáng)對(duì)各村法治管理工作的督查和指導(dǎo),,全面提高法治管理工作水平。進(jìn)一步廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳,、法律知識(shí)講座和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)工作,,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是執(zhí)法人員的法治觀念,。實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
總之,,我們將從金水區(qū)的實(shí)際出發(fā),,不斷提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、采取多種多樣的工作方式和措施,,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,,不斷提升金水區(qū)法治工作水平,把金水區(qū)的法治建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階,。