目前,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，已成為當(dāng)前和今后我國(guó)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù),。如何開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理?對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)管而言，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),，建立“以人為本,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，人機(jī)和諧,、本質(zhì)安全,，常態(tài)監(jiān)管、持續(xù)改進(jìn)”的有效安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,，必然能推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的安全性和科學(xué)性,。

1、 堅(jiān)持以“人”為本,、服務(wù)經(jīng)濟(jì),。目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域所指的“人”包括勞動(dòng)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　對(duì)于勞動(dòng)者而言,，體現(xiàn)在對(duì)于生產(chǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知判斷,、自我保護(hù)和應(yīng)急處置,。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而言，體現(xiàn)在對(duì)于安全生產(chǎn)物質(zhì)保障,、資金投入,、完善規(guī)程和落實(shí)制度。因此,，勞動(dòng)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的最基本構(gòu)成,，應(yīng)當(dāng)建立微觀網(wǎng)格，橫向從全員定責(zé)入手,，各級(jí)各類人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到屬地范疇和生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和個(gè)人,，明晰責(zé)任主體,，分解責(zé)任指標(biāo);縱向從監(jiān)管定位入手，對(duì)每個(gè)區(qū)域,、每個(gè)場(chǎng)所,、每個(gè)部位，逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任,。

2,、 人機(jī)和諧、本質(zhì)安全,。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展,，機(jī)械化、自動(dòng)化程度日益提高,，本質(zhì)化安全逐步加大,。然而，與之相對(duì)應(yīng)的是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中違章操作引發(fā)的事故數(shù)量卻逐年增加,。分析起來主要有以下原因：

　　一是勞動(dòng)者自身知識(shí)水平和結(jié)構(gòu)與先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備不相適應(yīng);

　　二是從大量的事故分析,，安全操作規(guī)程與生產(chǎn)實(shí)際不相符，亟待改進(jìn);

　　三是勞動(dòng)者受環(huán)境,、身體等多方面因素影響,，帶來的誤操作;

　　四是發(fā)生緊急情況，無法做出正確判斷和采取有效措施,。

　　因此,，解決問題的關(guān)鍵在于形成“人機(jī)”微觀網(wǎng)格：橫向提高勞動(dòng)者的知識(shí)水平，使之能夠適應(yīng)崗位生產(chǎn)及對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的事故應(yīng)對(duì);縱向除對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程以國(guó)標(biāo)形式規(guī)定外,，在許可階段組織專家對(duì)生產(chǎn)過程中每一環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和鑒定,，從而制定出符合實(shí)際的安全操作規(guī)程。在此基礎(chǔ)上,，結(jié)合轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大環(huán)境,，形成以合理產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)安排產(chǎn)能,，遏制超能力,、超強(qiáng)度、超進(jìn)度開發(fā)建設(shè),，能涵蓋機(jī)”微觀網(wǎng)格

3,、 常態(tài)監(jiān)管、持續(xù)改進(jìn),。

　　目前,，經(jīng)過多年的努力，安全生產(chǎn)監(jiān)管步入正軌,，無論是安監(jiān)部門還是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,，從行政許可、執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)形成一套完整的流程,。在現(xiàn)實(shí)工作中卻出現(xiàn)一系列的問題：

　　一是多頭布置,。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每年年初會(huì)按照本地區(qū)、本地區(qū)的特點(diǎn),，制定相應(yīng)工作計(jì)劃,，然而由于階段時(shí)間內(nèi)發(fā)生事故，從國(guó)家,、省,、市、縣(區(qū))各級(jí)分別布置集中行動(dòng),、專項(xiàng)檢查,，一方面打亂計(jì)劃，一方面重復(fù)檢查,，可能給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位帶來負(fù)擔(dān);

　　二是多頭管理,。

　　目前我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成分較為復(fù)雜，以致出現(xiàn)監(jiān)督管理主體與主管單位之間交叉或“真空”;

　　三是政府依賴,。

　　目前,，討論的較多的往往是“兩個(gè)主體責(zé)任(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和政府及其部門)”的落實(shí)，然而現(xiàn)實(shí)工作中,，政府及其部門其始終扮演了“婆婆”角色,，如在某一時(shí)期一度出現(xiàn)政府及其部門聘請(qǐng)專家?guī)椭殡[患、向某一單位派駐安全監(jiān)察員,，乍看起來,，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依賴,，政府似乎也有越俎代庖之嫌,。

　　因此,，網(wǎng)格化管理應(yīng)當(dāng)突出“防范化、精細(xì)化,、常態(tài)化”,，主要是指企業(yè)治理與政府監(jiān)管之間形成的交叉網(wǎng)格，體現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,、監(jiān)管全方位” ,，即把政府、企業(yè),、公民納入到網(wǎng)格,，把安全納入到網(wǎng)格管理。