公安隊伍建設存在的主要問題有哪些?

　　近年來，按照公安部統(tǒng)一部署要求，各級公安機關相繼開展了一系列各具特色的警務改革,，基層隊伍建設有了新的起色，各項業(yè)務工作取得了明顯進展,。但是,，在實現(xiàn)進步提升的同時，也不同程度地存在一些問題,，金鵬信息公安機關網格化管理小組整理這些問題,，如下：

(一)警務機制滯后，管理力度弱化,。

　　隨著社會不斷發(fā)展,，各項公安管理日新月異，而公安隊伍管理模式卻沒有作出相應的調整,，政治教育,、培訓體系、監(jiān)督制約、紀律規(guī)范等方面都與形勢發(fā)展,、現(xiàn)實現(xiàn)狀不同步,，導致了人難管、隊伍難帶等不良現(xiàn)象,。俗話說：“村看村,，戶看戶，群眾看干部”,，由于基層職級晉升空間有限,，一線科所隊長表率作用退化，團隊爭先創(chuàng)優(yōu)意識減弱,，影響了整體工作的推進,。在管理上，因考慮到民警政治前途,，對于個別民警違紀行為處罰力度不夠,，對犯錯的現(xiàn)象出于保護性的批評教育，沒有樹立管理權威,，致使管理力度弱化,。

(二)機構設置不科學，警務效能降低,。

　　公安機關屬于軍事化管理隊伍,，其性質要求令行禁止、上下一致,，當前基層機構按照上級標準配置,，沒有充分結合地方實情，部門分工太細,，在一定程度上削弱警力向實戰(zhàn)單位的傾斜,。就綜合管理部門而言，部門雖多,、但職能分散,，各部門在日常工作中很難連貫協(xié)調，無法形成管理合力,，必然造成職能弱化;偵查部門在分成刑偵,、經偵、禁毒等諸多警種后,，從一定程度來講,，有效促進了偵查工作專業(yè)化水平，提高了偵查破案攻堅能力,，但是在促進提高的同時,，也為業(yè)務警種帶來成倍的工作任務量,，各類專業(yè)性打擊行動日益增多，很難發(fā)揮出警種合成作戰(zhàn)的優(yōu)勢,，甚至還有少數(shù)因職責權限而相互推諉的情況出現(xiàn),，降低了基層警務工作效率。

(三)綜合素質不高,，民警思想消極,。

　　公安工作主要是打擊、管理和服務,，其水平直接關系著公安隊伍的整體形象,，當前基層隊伍在嚴打整治、執(zhí)法管理,、基礎服務等方面還存在一定程度的消極作為,、亂作為、慢作為和不作為,，執(zhí)法執(zhí)勤中作風粗暴的現(xiàn)象還沒有完全杜絕,，特別是近年來法治建設步伐加快，人民群眾對公安工作提出了新的更高要求,，少數(shù)民警對新的法律法規(guī)不熟悉,、對常用的業(yè)務知識不熟練，致使案件破不了,、罪犯抓不到,、群眾滿意率不高。其次,，由于社會大環(huán)境的影響,，對民警執(zhí)法的要求更高，使少數(shù)民警在工作上產生了畏難情緒,，畏手畏腳,、怕這怕那，甚至產生了“做的多錯的多,，做的少錯的少,，不做就沒錯”的消極思想，致使基層隊伍尤其是中層骨干工作不主動,、不創(chuàng)新，只求穩(wěn)定度日,，不謀事業(yè)發(fā)展,。

(四)壓力負荷過大，工作激情減退,。

　　基層公安隊伍作為公安決策的直接執(zhí)行者和落實者,，每年都要完成各級各部門的基礎建設、嚴打整治等活動，迎接各級機關組織的檢查考評活動,，任務繁重,、負荷過大，不少民警出現(xiàn)倦怠厭戰(zhàn)情緒,。其次,，長期超負荷的工作，民警的身心健康令人擔憂,，就近年來應城公安民警身體健康檢查情況來看,，身體完全健康的僅占全局民警的19%，尚有高達81%的民警身患各種疾病,。再者,，受地域、經濟等因素影響,，基層民警生活壓力普遍較大,，有的民警家庭配偶、父母無業(yè)或下崗,，僅僅依靠民警個人工資養(yǎng)活一家人,，有的民警因病、因房,、因事存在不同數(shù)額的貸款,，更有配偶不理解、不支持而導致分居,、離婚,，對民警工作激情影響較大。

(五)執(zhí)法環(huán)境惡化,，職業(yè)認同感下降,。

　　近年來，黨委,、政府把許多非警務活動轉嫁到公安機關,，把基層民警推到了與群眾對立的境地，群眾在有理與無理的要求得不到滿足的情況下,，把現(xiàn)場處置的民警當成“出氣筒”,，造成了警民關系緊張。此外,，少數(shù)受到打擊處理或因公安機關公正處理沒有達到個人目的的人,，故意編造事實或夸大其詞，通過投訴,、上訪等形式發(fā)泄不滿,，以致民警接受調查,、談話，得不到組織應有關懷,，致使民警心理失衡,。

　　經過金鵬信息公安機關網格化管理小組的走訪發(fā)現(xiàn)，以上的這些問題是普遍存在的問題,，針對這些問題且相應國家的相關整頓文件,，金鵬信息專家小組特開發(fā)“公安機關網格化管理平臺”，為公安機關管理提升效率,。