
12月8日下午,,中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí),。本次學(xué)習(xí)時(shí)指出,大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,,我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),、精心謀劃、超前布局,、力爭(zhēng)主動(dòng),,深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問題,,推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,保障數(shù)據(jù)安全,,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),,更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。
本次學(xué)習(xí)主要對(duì)以下五個(gè)方面進(jìn)行了講解和討論:
一,、推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,,走在了世界前列,。我們要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,集中優(yōu)勢(shì)資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù),,加快構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。要加快構(gòu)建高速,、移動(dòng),、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源,,完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè),形成萬物互聯(lián),、人機(jī)交互,、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。要發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,面向國(guó)家重大需求,,面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),全面實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),,完善大數(shù)據(jù)發(fā)展政策環(huán)境,。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)開放、市場(chǎng)主導(dǎo),,以數(shù)據(jù)為紐帶促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式,培育造就一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè),,打造多層次,、多類型的大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍。
二,、構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,。我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,,推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展,。要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè),,發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
三,、運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平
要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制,,推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化,、社會(huì)治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化。要以推行電子政務(wù),、建設(shè)智慧城市等為抓手,,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動(dòng)技術(shù)融合,、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合,打通信息壁壘,,形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)籌利用,、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái),,構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí),、跨地域,、跨系統(tǒng)、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),。要充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),綜合分析風(fēng)險(xiǎn)因素,,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的感知,、預(yù)測(cè)、防范能力。要加強(qiáng)政企合作,、多方參與,,加快公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中和共享,推進(jìn)同企業(yè)積累的社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平臺(tái)對(duì)接,,形成社會(huì)治理強(qiáng)大合力,。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。
四、運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生
大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為,。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,,不斷提升公共服務(wù)均等化,、普惠化、便捷化水平,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題,強(qiáng)化民生服務(wù),,彌補(bǔ)民生短板,,推進(jìn)教育、就業(yè),、社保,、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房,、交通等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用,,深度開發(fā)各類便民應(yīng)用。要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧,、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運(yùn)用,,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力,為加快改善生態(tài)環(huán)境助力,。
五,、切實(shí)保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全
要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),強(qiáng)化國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力,,增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力,。要加強(qiáng)政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加快法規(guī)制度建設(shè),。要制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放,、流通,、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,。要加大對(duì)技術(shù)專利,、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個(gè)人隱私等的保護(hù)力度,,維護(hù)廣大人民群眾利益,、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全,。要加強(qiáng)國(guó)際數(shù)據(jù)治理政策儲(chǔ)備和治理規(guī)則研究,,提出中國(guó)方案。
當(dāng)前,,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異,,全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局,、利益格局,、安全格局。全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長(zhǎng),,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)治理、國(guó)家管理,、人民生活都產(chǎn)生了重大影響,。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,以戰(zhàn)略思維把握時(shí)代脈搏,,先后在多個(gè)高層級(jí)、綱領(lǐng)性文件中提及要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)數(shù)字中國(guó)。十九大報(bào)告指出,,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐,。國(guó)家十三五規(guī)劃要求,,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),。
如今,大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨,,其所能帶來的產(chǎn)業(yè)價(jià)值不可估量,,縱觀國(guó)際,中國(guó)雖擁有占據(jù)全球14%的數(shù)據(jù)量,,數(shù)據(jù)的利用率卻不到0.4%,,大量數(shù)據(jù)未發(fā)揮其應(yīng)有作用,而擁有數(shù)據(jù)并使用數(shù)據(jù)的能力將成為未來10年國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵,。在我國(guó),,阿里巴巴、騰訊,、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭現(xiàn)已具備獲取大數(shù)據(jù)能力;針對(duì)其它互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),,應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具,針對(duì)市場(chǎng)需求,,為市場(chǎng)帶來創(chuàng)新方案并推動(dòng)技術(shù)發(fā)展,,讓大數(shù)據(jù)逐步為人類創(chuàng)造更多的價(jià)值。