
2017年12月6日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,,以高效便捷的政務(wù)服務(wù)增進(jìn)群眾獲得感;確定推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的措施,推動規(guī)范化透明化,。
會議指出,,按照黨的十九大建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和人民滿意的服務(wù)型政府的要求,加快部門和地方政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,,打通“放管服”改革“經(jīng)脈”,,是便利群眾辦事和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、增強(qiáng)政府公信力的重要舉措,。今年以來落實(shí)國務(wù)院部署,,各省級政府和71個部門已接入國家電子政務(wù)外網(wǎng),在信用,、人口信息等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨部門,、跨地域、跨層級數(shù)據(jù)共享,。
針對下一步工作,,會議提出五點(diǎn)要求:
一、要明確提供公共數(shù)據(jù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容
按照“整合是原則,、孤網(wǎng)是例外”的要求,,對分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)加快清理整合,,統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,,并依法依規(guī)向社會開放。按照共享要求嚴(yán)格審批新建信息系統(tǒng),,防止重復(fù)建設(shè)和形成新的信息孤島,。全面清理和制止公共數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會組織開放的行為,,體現(xiàn)公平,。
二、要在網(wǎng)絡(luò)通基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通,、業(yè)務(wù)通
年底前初步實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部門40個垂直系統(tǒng)向各級政務(wù)部門開放共享數(shù)據(jù),,打通數(shù)據(jù)查詢互認(rèn)通道,,逐步滿足政務(wù)服務(wù)部門對自然人和企業(yè)身份核驗(yàn)、納稅證明,、不動產(chǎn)登記,、學(xué)位學(xué)歷證明等約500項(xiàng)數(shù)據(jù)查詢等需求,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,,提高政務(wù)服務(wù)效能,,避免企業(yè)和群眾辦事多頭奔波。對依法依規(guī)應(yīng)由政府提供,、可經(jīng)政務(wù)信息系統(tǒng)查詢到的信息,,一般不得要求另開證明。
三,、要在信息共享方面推進(jìn)體制機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新
通過購買服務(wù)等方式,,發(fā)揮社會專業(yè)力量作用,加快各地政府,、各部門網(wǎng)站和中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,,積極推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“全國漫游”,。建立政務(wù)數(shù)據(jù)校正完善機(jī)制,,按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,,確保信息及時、可靠,、完整,、權(quán)威。
四,、要加快對涉及信息共享急需的相關(guān)法規(guī)規(guī)章立改廢
出臺電子證照等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),。
五、要確保信息安全
進(jìn)一步提高國家電子政務(wù)外網(wǎng),、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護(hù)能力,。對事關(guān)國家安全等政務(wù)數(shù)據(jù)資源,必須由政府部門行使管理權(quán),。
近年來,,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)信息化發(fā)展和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,,先后出臺了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)〔2016〕51號),、《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》(國辦發(fā)〔2017〕39號)、《加快推進(jìn)落實(shí)<政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案>工作方案》(發(fā)改高技〔2017〕1529號)等文件,。
其中,,《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》規(guī)定了2017年12月底以及2018年6月底這兩個時間節(jié)點(diǎn)的硬性要求,,而6日的國務(wù)院常務(wù)會議又再次對相關(guān)工作做出了明確的要求,從當(dāng)前來看,,時間已經(jīng)非常緊迫,,有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展的要求會很快,今明兩年的電子政務(wù)相關(guān)的投資將加速推進(jìn),,ICT企業(yè)尤其是軟件供應(yīng)商應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,,積極作為,一方面,,充分運(yùn)用信息技術(shù),,研發(fā)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品,促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,、優(yōu)化服務(wù),,滿足群眾訴求多樣化、服務(wù)個性化,、方式便利化的需求,,更好地貫徹落實(shí)政府“放管服”改革的部署;另一方面,運(yùn)用信息化手段,,發(fā)掘大數(shù)據(jù)要素價值,,更有效地提高政府資源利用效率,最終實(shí)現(xiàn)將電子政務(wù)建設(shè)推向更高的臺階,。