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建設(shè)智慧城市的困境與突破

  • 時(shí)間:2017-01-03 17:52:08 編輯:Sissi 來(lái)源:www.yzktm.com 瀏覽:




  隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展,未來(lái)城市將承載越來(lái)越多的人口。為解決城市發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。我國(guó)智慧城市建設(shè)雖取得一定的成績(jī),但也面臨一系列問(wèn)題。


(1)設(shè)計(jì)和規(guī)劃缺位


  智慧城市建設(shè)是一個(gè)要素復(fù)雜、應(yīng)用多樣、相互作用、不斷演化的綜合性復(fù)雜巨系統(tǒng)。建設(shè)智慧城市,需要頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。截止目前,國(guó)家尚未出臺(tái)關(guān)于智慧城市建設(shè)的專門性規(guī)劃。某些地區(qū)因缺乏完善的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)的總體規(guī)劃,出現(xiàn)決策隨意及人走政息的現(xiàn)象。應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,制定切實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)智慧城市發(fā)展。

智慧城市


(2)信息孤島普遍存在


  智慧的本質(zhì)源自于數(shù)據(jù)融合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和智能服務(wù)。智慧城市建設(shè)面臨的核心問(wèn)題還是跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)信息資源的開(kāi)放、共享、利用等“硬骨頭”。具體包括:條件孤島型的建設(shè)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)在社會(huì)中依據(jù)部門、地域、行業(yè)被孤立和隔離;數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享程度受限,信息資源開(kāi)發(fā)利用效率較低;信息服務(wù)的便捷化、高效化、產(chǎn)業(yè)化、智能化水平不高等。得數(shù)據(jù)者得天下,信息資源關(guān)乎一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。


(3)體制機(jī)制創(chuàng)新滯后


  智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)必須建立起制度保障。目前,智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)籌建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,缺乏可配套的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法制環(huán)境。需加快體制創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,推動(dòng)職能轉(zhuǎn)型;加快制度創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)與制度協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),需引入先進(jìn)理念和方法,推動(dòng)政策法規(guī)體系化建設(shè)。


(4)安全隱患突出


  目前,我國(guó)智慧城市建設(shè)正面臨著日益緊迫的安全脆弱化風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)信息資源的高度集中和共享是智慧城市的核心價(jià)值,然而,信息資源越集中,信息安全風(fēng)險(xiǎn)也越凸顯。其次,新一代的信息和通信技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、定位技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用都將產(chǎn)生安全漏洞,造成安全威脅。再有,作為智慧城市建設(shè)重點(diǎn)和根基的信息基礎(chǔ)設(shè)施,如信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等,面臨著更為復(fù)雜的安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。為此,應(yīng)按照習(xí)近平總書記的指示,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。


  據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2016年底,全國(guó)已經(jīng)有近600個(gè)智慧城市相關(guān)試點(diǎn),且除了試點(diǎn)城市,許多非試點(diǎn)城市也開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)智慧城市,呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花之勢(shì)。作為未來(lái)城市的發(fā)展方向,提升城市綜合承載力和市民生活品質(zhì)的重要支撐,智慧城市建設(shè)正被國(guó)內(nèi)越來(lái)越多城市所重視。【金鵬信息電子政務(wù)研究院供稿】