智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)大而復(fù)雜的工程并且需要大量投資,，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式是智慧城市推進(jìn)過程中面臨的最大挑戰(zhàn)之一,。在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中常引進(jìn)和應(yīng)用PPP模式，其能夠有效減輕政府財政支出壓力,，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資與運(yùn)營效率,，推動智慧城市全方位,、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府部門,、社會資本和公眾多方共贏,。

運(yùn)營模式

　　目前，PPP運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營,、管理合同,、建設(shè)-運(yùn)營-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營,、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交和改建-運(yùn)營-移交等,。

　　PPP有諸多具體模式，對已建成基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建,、新建基礎(chǔ)設(shè)施可分別采取O&M、MC,、LOT,、TOT、BOT,、BTO,、BOO等具體模式,。

具體分類

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)，PPP操作模式選擇可分為經(jīng)營性項(xiàng)目,、非經(jīng)營性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目,。

  創(chuàng)新智慧城市融資模式已成為智慧城市順利推進(jìn)的重要因素，PPP模式將成為我國智慧城市建設(shè)的重要融資渠道,。實(shí)踐證明,，采用聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營，多元化發(fā)展的PPP模式,，不僅為民營資本積極參與投身智慧城市建設(shè)提供了暢通渠道,，同時也有效降低了項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險，促進(jìn)各級政府職能的轉(zhuǎn)變,。【金鵬信息電子政務(wù)研究院供稿】