
一,、 平臺(tái)概述
通過(guò)網(wǎng)格化環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)指揮中心平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源充分整合,、信息充分共享、提高工作效率,、避免案件多頭受理,、多頭管理。同時(shí)具有對(duì)重大,、突發(fā)事件預(yù)警的多部門聯(lián)動(dòng)處置和輔助決策支持的現(xiàn)代化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮,、調(diào)度,對(duì)各個(gè)單位可以進(jìn)行考核評(píng)價(jià),、打分排名,,建立以人、地,、事,、物、情,、組織為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),,為各個(gè)系統(tǒng)的資源共享和領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策提供底層數(shù)據(jù)支撐。
二,、 監(jiān)管流程
環(huán)境治理網(wǎng)格化平臺(tái)采用四級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)設(shè)計(jì),,及以市局為一級(jí)網(wǎng)格,具備對(duì)全區(qū)網(wǎng)內(nèi)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及視頻的查看管理,,各區(qū)縣為二級(jí)網(wǎng)格,,具有對(duì)本區(qū)監(jiān)控任務(wù)的上傳下達(dá)管理和監(jiān)督考核三級(jí)、四級(jí)任務(wù)的監(jiān)督落實(shí)與督促管理,,三級(jí)主要是為了明確環(huán)保責(zé)任,,任務(wù)細(xì)分的一個(gè)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)污染事件以及各網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的協(xié)助管理,,四級(jí)網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)對(duì)管轄片區(qū)污染事件的巡查監(jiān)督和上報(bào),,協(xié)助監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)事件的處理與配合。(如下圖)圖 適用范圍:
適用于各省自市區(qū)直轄市大氣污染環(huán)境綜合治理實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,基本上可以從各網(wǎng)格點(diǎn),,獲知行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境情況,。便于環(huán)保部門及時(shí)處理突發(fā)的揚(yáng)塵、燒垃圾,、焚燒秸稈,、拆遷等相關(guān)污染環(huán)境事件。
系統(tǒng)功能:
1,、解決監(jiān)管人手不足問(wèn)題:治理環(huán)境通過(guò)人為的巡查監(jiān)管,,很難達(dá)到精細(xì)化管理目標(biāo),無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,。該系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地監(jiān)督查看監(jiān)管對(duì)象情況;
2,、技術(shù)手段不足問(wèn)題:傳統(tǒng)模式對(duì)環(huán)境污染以被動(dòng)式事后治理為主,缺少事前的監(jiān)督和防范手段,。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),,第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決問(wèn)題機(jī)制,,同時(shí)提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、分析管理功能;
3、解決法律手段及處罰依據(jù)不足問(wèn)題:系統(tǒng)提供環(huán)境數(shù)據(jù)及視頻圖文信息,,執(zhí)法管理提供有效依據(jù),。
三、 總體設(shè)計(jì)
我們結(jié)合當(dāng)前智慧城市建設(shè)的政策要求,,在環(huán)保部門現(xiàn)有的模式基礎(chǔ)上,,利用先進(jìn)成熟的網(wǎng)絡(luò)資源和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大氣、水,、聲等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)并聯(lián)網(wǎng),,并通過(guò)架設(shè)一個(gè)(軟件)云平臺(tái),將水,、氣、聲等多方面的內(nèi)容有效的結(jié)合起來(lái),,從而最終形成綜合的環(huán)境監(jiān)測(cè)可視化智慧管理系統(tǒng),。
該系統(tǒng)的建設(shè)不但能夠解決當(dāng)前污染源點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣的人力,、物力等資源不足,同時(shí)還可以解決對(duì)執(zhí)法依據(jù)不足和信息不暢導(dǎo)致的處理控制不及時(shí)問(wèn)題,,響應(yīng)新環(huán)法應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息,、完善公眾參與程序,為公民,、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利的政策要求,,最終達(dá)到服務(wù)社會(huì),造福大眾的目的。
基于電子政務(wù)網(wǎng),,總體設(shè)計(jì)遵循 “網(wǎng)格覆蓋,、條塊融合、上下貫通”的原則,,構(gòu)建“縱向到底,、橫向到邊、動(dòng)靜結(jié)合,、多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作格局,。
為基層網(wǎng)格組織提供信息采集、上報(bào),、事件處理和反饋的信息化手段,,通過(guò)應(yīng)用軟件固化職能部門和基層網(wǎng)格之間的協(xié)作、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督關(guān)系,,將力量下沉到網(wǎng)格,,為基層網(wǎng)格整合條線部門的管理資源提供機(jī)制和保障,以信息化推動(dòng)“環(huán)境治理網(wǎng)格化”;
四,、 應(yīng)用案例