關(guān)于什么是智慧城市，還未形成統(tǒng)一的說法。

　　IBM認(rèn)為，智慧城市是能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。

　　中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士李德仁認(rèn)為，智慧城市是在城市全面數(shù)字化基礎(chǔ)之上建立的可視化和可測(cè)量的智能化城市管理和運(yùn)營(yíng)模式，即數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)=智慧城市。

　　北京大學(xué)的宋剛和鄔倫認(rèn)為，智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市形態(tài)。

　　智慧城市的基本理念是在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分整合城市資源，為公眾提供更加便捷、高效的社會(huì)服務(wù)和更為科學(xué)、智能的城市管理。

　　智慧城市是一種發(fā)展城市的新思維，是城市治理和社會(huì)發(fā)展的新模式、新形態(tài)。其具備四大特征：

　　目前在全球范圍內(nèi)智慧城市建設(shè)開展的如火如荼，但是，各國(guó)的建設(shè)目的、建設(shè)重點(diǎn)及方式方法各不相同，其行動(dòng)理念創(chuàng)新與城市政策創(chuàng)新都具有樣本意義。

　　美國(guó)：培育新興產(chǎn)業(yè)

　　美國(guó)的目的，是培育新興產(chǎn)業(yè)。美國(guó)政府計(jì)劃免費(fèi)向每個(gè)家庭配發(fā)智能電表，通過信息通信技術(shù)，解決日益老化的電力系統(tǒng)問題。

　　這一舉措并非僅為發(fā)展智能電網(wǎng)及智能電表，基于智能電表這一基礎(chǔ)設(shè)施，培育更多新興服務(wù)才是最終目的。就像美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)完善后，很快誕生了Google等巨頭互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司一樣，美國(guó)同樣希望充分挖掘智能電表的作用，創(chuàng)造能源領(lǐng)域的無(wú)數(shù)新商業(yè)機(jī)會(huì)。

　　歐洲：節(jié)能減排

　　歐盟制定以強(qiáng)化氣候問題的應(yīng)對(duì)對(duì)策，并提出2020年實(shí)現(xiàn)所謂的“20/20/20 by 2020”長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。旨在2020年相對(duì)于1990年，實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排20%、將可再生能源的使用比率提高20%、節(jié)能20%。

　　為了實(shí)現(xiàn)這三個(gè)20%目標(biāo)，歐盟在各大城市推廣了競(jìng)爭(zhēng)模式。各大城市紛紛啟動(dòng)智慧城市建設(shè)示范項(xiàng)目，最具效果的示范項(xiàng)目將獲得在歐洲各國(guó)間推廣的大力扶持。

　　韓國(guó)：基礎(chǔ)設(shè)施出口

　　韓國(guó)的目的是“基礎(chǔ)設(shè)施出口”。人口較少的韓國(guó)向來謀求產(chǎn)業(yè)出口的各種機(jī)會(huì)。備受關(guān)注的“濟(jì)州島項(xiàng)目”就是以韓國(guó)企業(yè)為主，計(jì)劃將整個(gè)島嶼建設(shè)成智慧城市，目的是向海外推廣建設(shè)模式，承攬建設(shè)工程。建成后的濟(jì)州島智慧城市，主要作用亦將成為一個(gè)面向海外市場(chǎng)的展示窗口。

　　我國(guó)：技術(shù)融合

　　2012年，工信部啟動(dòng)了智慧城市試點(diǎn)，2013年，住建部公布了智慧城市試點(diǎn)名單，同年，科技部開始開展智慧城市試點(diǎn)示范工作，自此，掀起了中國(guó)智慧城市建設(shè)高潮。

　　雖然都稱為智慧城市，但工信部、住建部與科技部側(cè)重點(diǎn)有所不同，工信部是從信息技術(shù)角度來抓，更強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和信息化的兩化深度融合以及七大國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在智慧城市載體上的落地。住建部則是從城鎮(zhèn)化角度來抓，突出城市建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)，定位于新型城鎮(zhèn)化的落地，主要目的在于解決涌入城市人口的就業(yè)與住房問題。科技部著重從技術(shù)方面來抓，重點(diǎn)是加強(qiáng)我國(guó)智慧城市技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)我國(guó)自主創(chuàng)新成果在智慧城市中的推廣應(yīng)用。

　　美國(guó)的培育新興產(chǎn)業(yè)、歐洲的節(jié)能減排、日本的多元化發(fā)展等等都為我國(guó)的智慧城市建設(shè)提供了新的思路、新的啟發(fā)。智慧城市的建設(shè)可以從解決住房問題出發(fā)，延伸到其他領(lǐng)域，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，也應(yīng)參考韓國(guó)的“出口”做法，在國(guó)際上加強(qiáng)對(duì)已建成或在建中智慧城市的宣傳工作，爭(zhēng)取將中國(guó)的建設(shè)模式向其他發(fā)展中國(guó)家推廣，開拓更多的國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步提升國(guó)際影響力。