停車難，在給城市添“堵”的同時，也考驗著城市管理者的智慧。面對這樣一種失衡的局面，國家除了部署加快城市停車場建設(shè)外，也明確提出要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持智能停車推廣應(yīng)用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”盤活資源，為群眾提供良好公共服務(wù)。

一、違停處罰力度大

　　路側(cè)停車執(zhí)法不嚴(yán)是大問題，鄭州此前也一樣。但現(xiàn)在鄭州，違停現(xiàn)象很少，因為違法成本很高，而且執(zhí)法區(qū)域基本上是全覆蓋，大部分城市違停罰款是200元，鄭州違停的最高罰款是2000元。鄭州違停罰款分不同檔次，普通道路違停罰款200元，繁忙道路違停罰款500元，且多是自動抓拍系統(tǒng)，不一定需要人工采集信息，如果車輛停在人行橫道或者黃方格位置上，違停罰款為1000元，車輛在小區(qū)門口堵塞通道造成擁堵的處罰是2000元。今年以來，到現(xiàn)在統(tǒng)計總共處罰285萬宗。違停處罰，我們不會一刀切，一些老舊小區(qū)晚上不查違停，一般醫(yī)院有臨時停車需求也不會處罰。

二、停車場內(nèi)秩序管理

　　場內(nèi)秩序管理。原來交警不只管理路上的交通秩序，停車場是由物業(yè)管理，所以經(jīng)常會出現(xiàn)停車堵著出入口，發(fā)生打架斗毆，現(xiàn)在停車場的交通管理也納入交警管理范疇，比如說一車占兩位、占消防通道等，交警接到舉報都會到現(xiàn)場處罰，微博舉報、有獎舉報都可以，每年鄭州發(fā)放的舉報獎金，去年有大約300萬，但不只是違法停車舉報。鄭州規(guī)定了停車場主體責(zé)任，如果該單位停車場里出現(xiàn)七種情況：安全設(shè)施缺失、改變設(shè)計方案等等造成了停車場內(nèi)引起安全隱患引發(fā)了交通事故，同樣可追究停車場管理單位的責(zé)任。作為日常安全隱患排查的一種，排查的依據(jù)是《鄭州市經(jīng)營性停車場設(shè)施管理暫行辦法》，現(xiàn)在做了一次修訂，要把“暫行”兩個字去掉。《暫行辦法》主要是通過在新的國標(biāo)基礎(chǔ)上和行業(yè)做溝通，把不合時宜的規(guī)定做了優(yōu)化和修正。

三、路內(nèi)停車管理情況

　　在鄭州，路內(nèi)停車管理由鄭州負(fù)責(zé)的，路內(nèi)停車設(shè)施規(guī)劃的時會征求交警的意見，目前路內(nèi)管理有3.1萬個車位。鄭州交委成立了一個事業(yè)編制單位，為道路交通管理運行中心，由該中心對所有的泊位進(jìn)行管理和收費，采取收支兩條線，費用直接進(jìn)入財政。在監(jiān)管方面，交警授權(quán)給道路交通中心來進(jìn)行違停查處，查處包括幾個行為：通過地磁技術(shù)發(fā)現(xiàn)車輛停車不規(guī)范時上門查處，交警會委托給中心來管理一個路段的停車，比如說A路段11月全部委托給道交中心來管理，交警不再來重復(fù)執(zhí)法。而且，道交中心使用的是交警罰單，PDA設(shè)備和交警聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)場拍照取證后，會把信息傳輸給交警部門，交警部門在后臺確認(rèn)之后會進(jìn)行處罰決定，道交中心貼的違停告知書也是交警提供的。這樣做有兩個好處：一是路側(cè)停車管理管住了，因為道交中心的工作人員不像交警有那么多職責(zé)，交警除了違停處罰以外還有事故處理、交通排堵、交通保障等警衛(wèi)任務(wù)，道交中心比較專業(yè)，只做一項工作，所以反應(yīng)速度很快，如果有違停車輛，最多15分鐘，保證有人上去貼單。

四、頂層設(shè)計

　　頂層設(shè)計上鄭州有先天優(yōu)勢，早期就制定了停車場規(guī)劃建設(shè)和停車場條例，在條例里給了交警行政審批權(quán)，并且基于審批權(quán)的情況配套制定了一些其他的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，方便開展停車場數(shù)據(jù)傳輸工作。交警參與了很多標(biāo)準(zhǔn)制定，最主要的包括停車誘導(dǎo)技術(shù)規(guī)范、停車場/庫停車號牌識別的技術(shù)要求，以及停車立體場庫管理辦法等。該辦法主要是解決停車立體場庫建設(shè)時的職責(zé)不清，各部門分頭管理問題，建的時候沒人管，找誰都不批，一開工各部門都來了，現(xiàn)在鄭州對此做了明確規(guī)定，也會很快公布。還有是無感支付，在后期停車規(guī)劃方面，由市發(fā)改牽頭，交警等部門一起參與編制了2018-2020年鄭州城市停車設(shè)施工程規(guī)劃，規(guī)劃 “百千萬工程”，即配建一百個公共停車場，改造一千個小區(qū)，增加一萬個車位，現(xiàn)在發(fā)改在逐步推動這項工作。制定統(tǒng)一的智慧停車云平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)改希望做一個大的停車云平臺，現(xiàn)在正在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能會包含之前制定的一些停車數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

五、電動車充電設(shè)施配套情況

　　最后是充電問題，現(xiàn)在電動汽車的推廣應(yīng)用很迅速。目前，鄭州交警承擔(dān)了一部分充電樁建設(shè)推廣工作，因為停車場建設(shè)的行政審批由交警負(fù)責(zé)，鄭州的停車場現(xiàn)在基本是按照10%的比例來配建充電設(shè)施的，但實際上經(jīng)常會出現(xiàn)車找不到樁，樁找不到車，誰也找不到對方的情況。各個充電樁的廠商都有自己的平臺，我們下一步想把充電樁信息平臺進(jìn)行整合，讓車主能夠精準(zhǔn)的找到充電樁，就像現(xiàn)在燃油車找加油站一樣，對下一步新能源汽車行業(yè)有更好的幫助和發(fā)展。