鄭州市汽車保有量從2008年的68172輛增至2018年的306350輛，10年增長了4.5倍,“泊車難”和“亂泊車”問題已成為當前城市管理的“大難題”。

　　近年來,，鄭州市委市政府高度重視泊車設施建設,，提高配建標準，充分利用既定泊車設施規(guī)劃用地,、閑置土地或“三改一拆”拆后空間，大力實施泊車項目建設。但是泊車場的管理不到位,，導致公共泊車場出現(xiàn)泊車資源使用率低下、路面和場內(nèi)車輛無序停放,、“僵尸車”多,、衛(wèi)生條件差等問題。今年兩會期間,，不少委員呼吁,，加強“智慧”管理，讓市區(qū)泊車場泊車不再難,。

一,、規(guī)范泊車場建設標準

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底,，鄭州市區(qū)已建成投用的31個公共泊車場,，共計公共泊車位4016個。今年結(jié)合“城市精細化管理”要求，市區(qū)還有在建泊車場項目10個,，擬增設泊車位1098個,。市區(qū)31個泊車場里，18個處于無收費無管理狀態(tài);11個實施收費,、管理;2個無收費,、有管理。

　　市區(qū)泊車場情況調(diào)研,，市區(qū)投用的31個泊車場中,，70%以上的無運營監(jiān)控系統(tǒng)和信息匯總系統(tǒng);大部分泊車場進出口無設置名稱標識, 無進出道閘設施，泊車場交通管理設施設置不全,，有的甚至沒有泊車標線;有的僅僅是一塊水泥澆筑好的空地,，四面沒有圍合設施，周邊沒有任何的泊車標志和泊車場標識,。

　　泊車場管理是城市文明與城市形象的縮影,，要規(guī)范泊車場建設標準。進一步梳理現(xiàn)有公共泊車場土地權(quán)屬,、用地規(guī)劃和使用規(guī)模需求,，制定泊車場建設標準等級。根據(jù)泊車場交通設施技術標準設立交通標志牌,、安全防撞欄,、反光防護樁、交通標線,、泊車位標線,、單點采集設備、泊車數(shù)據(jù)庫等設施,。

　　規(guī)范泊車場命名,，根據(jù)二七新區(qū)、中心城區(qū)和老城區(qū)的區(qū)域道路確定起始點,，根據(jù)車輛行駛動線給泊車場標上序號,，并結(jié)合周邊知名建筑或主要干道信息正式命名。

二,、統(tǒng)一泊車場管理主體

　　據(jù)調(diào)查,，由于泊車場土地權(quán)屬和管理主體各不相同，導致收費和管理情況混亂,，且存在多種收費模式,，有私人收費，有投標給第三方進行收費,，有單位自行收費等,。

　　不少泊車場的泊車功能無從體現(xiàn),，如廣場地下泊車場(135車位)堆積著共享單車、廣告展架等雜物;公園泊車場(100車位)堆積著黃土和石材,，成為雜物堆場;泊車場(106車位)被周邊村民自行割據(jù),，劃線搭棚，作為私人泊車位使用,。

　　統(tǒng)一泊車場管理主體,。由市政府牽頭制定出臺《鄭州市公共泊車場運營管理細則》，梳理現(xiàn)有泊車場權(quán)屬及投資主體,，測算泊車場泊車運營收入及管理,、維護、運營成本,，確定監(jiān)管主體和統(tǒng)籌管理標準,。市市政公用建設局作為泊車場管理的職能部門,，已成立泊車管理辦公室,，目前已將市區(qū)4個公共泊車場納入管理，管理效果初具成效,，建議將其余公共泊車場統(tǒng)一納入管理,。

三、搭建智能化運營平臺

　　市區(qū)已投用的31個公共泊車場目前尚未建立泊車區(qū)位,、泊車規(guī)模,、空置數(shù)據(jù)、周轉(zhuǎn)率等泊車基本數(shù)據(jù)庫,，無法上傳云端實現(xiàn)對外開放共享,，泊車場無法得到高效利用。建設標準相對規(guī)范的泊車場,，有進出道閘,、泊車標線、交通誘導標志等設施,，進口設置微型LED顯示器,，但顯示的是亂碼，沒有顯示泊車場泊車規(guī)模和泊車位空置數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù),。

　　很多車主無法通過導航工具或者交通指示獲知市區(qū)泊車場的具體位置,，有泊車需求時只能“反客為主”，“到哪停哪,、想停就?！薄Ｕf(xié)調(diào)研組調(diào)研時嘗試使用導航APP搜索市區(qū)現(xiàn)有投入使用的31個公共泊車場的定位,，只能搜索到14個泊車場位置,，線上上傳的信息僅有泊車場位置,，沒有現(xiàn)場照片和泊車位數(shù)據(jù)等信息，剩余17個泊車場通過導航APP搜索不到定位,。

　　搭建智能化運營平臺迫在眉睫,。通過建設同城車位APP管理應用服務系統(tǒng)，融合泊車場實時空位查詢,、泊車預約,、支付、誘導等智慧泊車管理功能,，提高泊車效率,。泊車位在60個以上，土地權(quán)屬屬于國有的泊車場,，進行車位數(shù)據(jù)采集,，統(tǒng)一接入同城車位APP管理應用服務系統(tǒng)。預留可接入端口,，對政府投資但土地權(quán)屬不屬于國有的以及條件成熟的社會投資泊車場爭取納入平臺,。將路面泊車管理可試點部分路段，機關事業(yè)單位,、國有企業(yè)的內(nèi)部泊車場地,、樓盤小區(qū)配建車位指標錄入系統(tǒng)，作為全市泊車資源的基礎數(shù)據(jù),，結(jié)合“同城共享泊車”發(fā)展趨勢,，在合適的時機便于納入平臺，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,、統(tǒng)籌運營,。

四、統(tǒng)籌整合泊車場資源

　　當前,，公共泊車場資源沒有充分整合,，特別是在市政公共服務場館周邊等泊車需求旺盛地段。如市民公園地下泊車場(公共泊車場,，150車位),，開放時間為：7:00-19:00，因出入市政府辦事或會議人員較多,，該泊車場泊車使用率極高,，高峰時甚至連泊車庫出入口兩側(cè)車道都有大量的車輛夾道違停，進出車道勉強能供一車通行,。而與此80米之距的市民文化中心地下泊車場(約310車位),，作為公共場館配建泊車場資源，尚未納入全市公共泊車場資源,，建成后因長期處于不開放,、無管理狀態(tài),，地下泊車場塵土飛揚，其中一個出口甚至被垃圾堆滿,。影院等場館營業(yè)時地面交通擁堵,，而與一樓直通的地下泊車場車輛卻寥寥無幾。又如市人民醫(yī)院,，上午8:00—10:30為泊車需求高峰,，院內(nèi)車滿為患，求診病人繞著醫(yī)院四周反復繞行,，無處泊車,。與市人民醫(yī)院一路之隔的市電信局泊車場(車位約260個)卻起碼有30%的空置車位，且場地寬敞,，具備增設泊車位條件,，但因為屬企事業(yè)單位內(nèi)部配建泊車場，非本單位車輛不得進入,，導致求診病人車輛難以進入停放,。

　　因此，開展泊車需求預測模型評價,，調(diào)研和分析泊車時間段的數(shù)據(jù),，摸底周邊可利用共享的泊車資源，將分散的泊車信息與不同時段閑置的社會機關,、企事業(yè)單位等配建車位資源進行統(tǒng)籌，分步驟開展共享試點,。如在市電信局現(xiàn)有泊車位基礎上增設泊車位,，提供一定比例的泊車位作為短時開放共享車位，為到市電信局辦事群眾以及到市人民醫(yī)院就診的病人提供泊車便利,。

　　加大公共泊車場區(qū)位的宣傳和推廣,，引導市民樹立“有管理、有收費”的消費理念,，培養(yǎng)泊車入庫的習慣,。通過“新車上牌”“車輛年審”等節(jié)點，發(fā)放市區(qū)公共泊車場的區(qū)位索引圖和通過掃碼識別電子版公共泊車場索引圖,，了解泊車場資源情況,。泊車需求旺盛的區(qū)域，可設置明顯的泊車誘導指示,，讓市民快速了解周邊公共泊車場車位情況,。