創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市讓鄭州城市品質(zhì)得到了提升,，但如何使創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化,，成為市民關(guān)注的新問題,。對此,，鄭州市已經(jīng)在全市推廣社會治理網(wǎng)格化制度,，通過這一長效機制,，保持現(xiàn)有的創(chuàng)衛(wèi)成果,。其中,，金水區(qū)網(wǎng)格化“八定”經(jīng)驗已經(jīng)成為全市的一個范本,。

　　11月22日7時許,，當(dāng)絕大多數(shù)鄭州人還奔波在上班路上時，金水區(qū)經(jīng)街道網(wǎng)格長開始了新的一天簡單而又艱巨的網(wǎng)格巡查工作,。在創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理工作中,，金水區(qū)率先摸索出網(wǎng)格化“八定”經(jīng)驗，并成為社會治理網(wǎng)格化探索樣本,。

一,、每天至少巡查兩次，問題數(shù)量逐步減少

　　金水新村屬于老舊小區(qū),，總有問題需要社區(qū)去協(xié)調(diào),、去解決，手機24小時開機已成為網(wǎng)格員的習(xí)慣,。作為金水新村社區(qū)第二網(wǎng)格的網(wǎng)格長,，由她負責(zé)的網(wǎng)格里有居民293戶，1038人,，面積19600平方米,。

　　走到街道附近時，眼尖的網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)了幾處小招貼,，于是趕緊掏出手機進行拍照,。“這些都是剛剛被貼上的,，我拍下照片后,，會通過手機上傳到金水區(qū)社會治理綜合政務(wù)平臺，其中,，能自己處理的問題就會馬上處理,，社區(qū)層面處理不了的問題，平臺會將問題直接發(fā)送到相應(yīng)的解決問題職能部門,。問題解決后,，我會到實地再對問題進行拍照，反饋到系統(tǒng)，并通過前后照片對比,，形成一個發(fā)現(xiàn)問題工作閉環(huán),。”網(wǎng)格員說,。

　　網(wǎng)格員介紹,，金水花園是金水區(qū)社會治理網(wǎng)格化試點社區(qū)，在試點之初,，她每天要巡查6-8次,，每一小時重訪，處置員10分鐘到現(xiàn)場解決問題,。隨著每天巡查,、重訪，由來已久的問題數(shù)量逐步減少,，目前,，巡查重訪次數(shù)減少至每天兩次。

　　在社會治理網(wǎng)格化探索中,，金水區(qū)還依托金水區(qū)社會治理綜合政務(wù)平臺,，建立了“軌跡考核法”。通過系統(tǒng),，可以對網(wǎng)格員巡查路線,、巡查點位、巡查時間,、上報案件數(shù)量等進行實時監(jiān)督考核,。

二、以“四級聯(lián)動”建模板,，實現(xiàn)社會治理全覆蓋

　　金水區(qū)按照全區(qū)建設(shè)“一盤棋,、一張網(wǎng)、一平臺”的指導(dǎo)思想,，成功搭建了層級清晰,、流程順暢的四級社會治理網(wǎng)格化管理構(gòu)架。

　　一級網(wǎng)格：是指揮中樞,，主要職責(zé)是指揮,、協(xié)調(diào)、調(diào)度等

　　二級網(wǎng)格：由職能局,、街道辦事處及駐街“科,、隊、所”組成,，由各職能局,、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長，負責(zé)承接一級網(wǎng) 格轉(zhuǎn)派任務(wù)的辦理反饋工作,，并對三四級網(wǎng)格開展工作進行監(jiān)督指導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法,、全面治理等工作,。

　　三級網(wǎng)格：是專業(yè)網(wǎng)格，主要職責(zé)是側(cè)重發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題,，由社區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格長,，網(wǎng)格員由安監(jiān)員、執(zhí)法協(xié)勤員,、市場監(jiān)督員等擔(dān)任,。

　　四級網(wǎng)格：是基礎(chǔ)網(wǎng)格，四級網(wǎng)格長由社區(qū)干事?lián)?，四級網(wǎng)格員由院長,、樓長、單元長“三長”以及志愿者,、商家,、各類社會組織等擔(dān)任，主要職責(zé)是在開展社區(qū)自治,、環(huán)境衛(wèi)生,、綜合治理、市場監(jiān)管,、安全生產(chǎn),、城管執(zhí)法、宣傳發(fā)動“七承包”等工作過程中,，對出現(xiàn)的違規(guī)行為進行勸阻,、報告、監(jiān)督等

三,、建立“八定”工作機制,，讓復(fù)雜問題簡單化

　　針對不同類型責(zé)任網(wǎng)格特點，金水區(qū)通過定格,、定責(zé),、定人、定時,，定線,、定質(zhì)、定量,、定論的“八定”工作機制,，對所有閉環(huán)流程不斷微分、切片，逐一分解,、細化,、量化網(wǎng)格的流程、邏輯,、管理任務(wù),，從而做到復(fù)雜問題簡單化，簡單問題流程化,，流程問題定量化,，定量問題信息化。

　　『八定』工作機制

　　定格：即做好網(wǎng)格的選取和確定工作

　　定人：即確定各級網(wǎng)格長網(wǎng)格員

　　定責(zé)：即確定巡查重訪的主要內(nèi)容

　　定線：即規(guī)定網(wǎng)格員巡查重訪路線軌跡

　　定時：即明確各工作環(huán)節(jié)的程序和時限

　　定質(zhì)：即對巡查重訪,、上報問題,、解決問題的質(zhì)量提出工作標(biāo)準和要求

　　定量：即明確各級網(wǎng)格的任務(wù)種類和完成的質(zhì)量標(biāo)準

　　定論：即按照《網(wǎng)格化工作考核方案》對各環(huán)節(jié)工作推進情況進行考核評價

　　在“八定”工作機制中，定責(zé)最為重要,，金水區(qū)結(jié)合街道,、社區(qū)的實際情況，按照街路,、樓院,、公園、綠地,、廣場,、市場、河道等不同類型,，逐一明確巡查路線,、重點點位、主要內(nèi)容,、上報程序等,，并分別列出巡查項目清單，確定工作責(zé)任,，這樣就避免了推諉,、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)群眾身邊的環(huán)境問題第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間解決,。

　　讓網(wǎng)格員欣慰的是，網(wǎng)格化試點開展以來,，居民思想發(fā)生了改變,，由旁觀者變成參與者，由參與者變成管理者,，主人翁意識不斷增強,，實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,，大事不出社區(qū)，矛盾不上交的綜合社區(qū)治理模式,。