
按照中央,、省、市的要求,,加快網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的有效的手段。鄭州市城區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心,,共同努力,,扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化管理建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。安監(jiān)環(huán)保局以生態(tài)文明建設(shè)和“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動為抓手,,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和地方環(huán)境監(jiān)管職責(zé),,狠抓“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”責(zé)任落實(shí),,環(huán)境網(wǎng)格化管理工作扎實(shí)推進(jìn),,取得實(shí)效。
一,、在網(wǎng)格建立方面,,鄭州城區(qū)發(fā)布了《鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,以全區(qū)行政區(qū)為一級網(wǎng)格,,由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任總網(wǎng)格長,,以各鎮(zhèn)(辦)為主體,設(shè)立8個(gè)二級網(wǎng)絡(luò),,以各鎮(zhèn)(辦)下屬146個(gè)村(社區(qū))為主體,,設(shè)立146個(gè)三級網(wǎng)格,由各村(社區(qū))根據(jù)區(qū)域大小,、村容村貌,、駐區(qū)單位、管理難易程度等因素劃分,,設(shè)立777個(gè)四級網(wǎng)格,,四級網(wǎng)格內(nèi)的機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會組織,、獨(dú)立小區(qū),、集貿(mào)市場以及市區(qū)兩級重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地等獨(dú)立區(qū)域?yàn)槲寮壘W(wǎng)格點(diǎn)。并于9月召開環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管動員部署暨網(wǎng)格化監(jiān)管工作培訓(xùn)會,,對各二,、三級網(wǎng)格網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長進(jìn)行了動員培訓(xùn),,明確了各級網(wǎng)格的區(qū)域,、人員、職責(zé),、任務(wù)和考核辦法,,隨后,各二級網(wǎng)格迅速組織下級網(wǎng)格召開了動員會,、培訓(xùn)會,。各三、四,、五級網(wǎng)格長通過召開見面會和上門見面的方式,,與轄區(qū)內(nèi)各類單位、本區(qū)住戶實(shí)行“雙見面”,。
二,、在指揮平臺方面,建立全區(qū)多級微信指揮平臺,,一級覆蓋一級,,形成了溝通順暢、反饋迅速的指揮體系,。同時(shí)掛牌成立了鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化指揮中心,。
三、在制度建設(shè)方面,,完善了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)相關(guān)制度,,包括《指揮中心工作制度》、《責(zé)任清單》,、《應(yīng)急響應(yīng)制度》,、《舉報(bào)獎勵(lì)辦法》等,從各個(gè)方面保障了網(wǎng)格體系,、監(jiān)督平臺和指揮中心的有效運(yùn)行,,并根據(jù)制度建立了幾項(xiàng)臺賬,嚴(yán)格落實(shí)痕跡化管理,保證事事留痕,、件件可查,,從制度上促進(jìn)工作的精細(xì)化和規(guī)范化。
四,、把握形勢,,進(jìn)一步理順網(wǎng)格化管理體系。2018年,,對全區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理人員配置,、網(wǎng)格分布進(jìn)行了全面調(diào)整和完善,目前全區(qū)總網(wǎng)格1個(gè),,一級網(wǎng)格7個(gè),,二級網(wǎng)格134個(gè),三級網(wǎng)格847個(gè),,工作組2個(gè),,街道巡查隊(duì)伍6組,巡查人員49名,。
五,、優(yōu)化模式,進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制,。通過定區(qū)域、定人員,、定職責(zé),、定任務(wù),力爭摸清區(qū)域環(huán)境底數(shù)并動態(tài)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,,形成全覆蓋,、無盲區(qū)的環(huán)境管理模式。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制,,突出兩級政府責(zé)任主體,,部門各司其職實(shí)施環(huán)境監(jiān)管,建立網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,,積極形成網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境管理與環(huán)境執(zhí)法相統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境管理局面,。
六、高效運(yùn)轉(zhuǎn),,進(jìn)一步提高環(huán)境問題協(xié)調(diào)效率,。2018年全區(qū)6個(gè)街道和高新區(qū)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理試運(yùn)行,三級網(wǎng)格開展摸底排查和日常巡查,,有效化解矛盾糾紛,。網(wǎng)格長定期研究解決重點(diǎn)疑難信訪、突出環(huán)境問題,,協(xié)調(diào)重大案件等,。區(qū)級執(zhí)法部門對相關(guān)問題及時(shí)查處和協(xié)調(diào),。積極組織相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)對環(huán)境違法和突出環(huán)境問題識別和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)配合能力,。
七,、政策保障,進(jìn)一步加大財(cái)政資金支持力度,。積極對上爭取,,區(qū)財(cái)政部門為環(huán)境網(wǎng)格化管理建立配套保障資金,確保網(wǎng)格化管理工作開展順暢和高效,。同時(shí),,形成激勵(lì)機(jī)制,將基礎(chǔ)考核資金發(fā)放與考核結(jié)果掛鉤,。
八,、強(qiáng)化考核,進(jìn)一步鞏固環(huán)境問題整改成效,。每半年,、年度對相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行考核。上級網(wǎng)格長網(wǎng)格員對下一級網(wǎng)格長網(wǎng)格員進(jìn)行督查,,對群眾反映強(qiáng)烈,、上級部門交辦的突出環(huán)境問題的整改落實(shí)情況及時(shí)跟蹤,開展“回頭看”,,嚴(yán)肅核查整改情況,,確保問題整改到位,力促區(qū)域環(huán)境安全保障有力,、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,。
下一步,鄭州市城區(qū)區(qū)委區(qū)政府將針對目前存在的問題,,結(jié)合市委反饋意見,,對照市委書記提出的“五個(gè)明確”具體要求,進(jìn)一步完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,,不斷完善各項(xiàng)制度,,提高制度的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、網(wǎng)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能力建設(shè),、督查考核工作,、責(zé)任落實(shí)工作,積極對接市級平臺,形成全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系,,加大宣傳力度,,提高全社會對環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理的認(rèn)知,真正形成全民注重環(huán)保的良好態(tài)勢,。