
金水區(qū)綜治辦經(jīng)過大屏幕、監(jiān)控以及手機(jī)聯(lián)動(dòng),能夠完成網(wǎng)格精密化管理,“只需拿著這部手機(jī),將管轄的狀況進(jìn)行通報(bào),大到各種違建、違章停車、平安隱患,小到社區(qū)小廣告、衛(wèi)生死角,很快就有人過來處置。”金水區(qū)的一名網(wǎng)格管理員這樣描繪如今的管理方式。
為進(jìn)一步提升城市科學(xué)化管理程度,該區(qū)正以“網(wǎng)格化效勞管理”為抓手,推進(jìn)社會(huì)管理體系和管理才能現(xiàn)代化,探究構(gòu)建順應(yīng)城市戰(zhàn)略定位的社會(huì)管理體系,不時(shí)提升城市管理精密化程度。
金水區(qū)綜治辦表示,金水區(qū)城鄉(xiāng)全掩蓋網(wǎng)格化效勞管理系統(tǒng)平臺(tái)于2012年9月開端建立,目前14年底開端正式運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)管理全面步入信息化。“一張網(wǎng)”打通效勞大眾最后一公里。
一、現(xiàn)場(chǎng)目擊 企業(yè)安監(jiān)納入智能化辦公
金水區(qū)的網(wǎng)格化指揮中心,是一個(gè)200多平米的大會(huì)議室,里面有9名工作人員繁忙著,18塊55寸電子顯現(xiàn)屏,組合成一個(gè)大型顯現(xiàn)屏,大屏幕正在切換梨園地鐵站十字路口、某大型商場(chǎng)周邊等的車流、人流實(shí)況。
金水區(qū)綜治辦副主任引見說,這是金水區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道面積最大、硬件條件最好、功用最完備的一個(gè)指揮中心。據(jù)政府一名值班工作人員引見,目前政府經(jīng)過網(wǎng)格化正在打造快速反響的智能化工作運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。
“網(wǎng)格化系統(tǒng)采用了大量的信息技術(shù)手腕,暢通了科室之間、科室與社區(qū)(村)之間的溝通渠道,在應(yīng)對(duì)各類事情時(shí)可以實(shí)如今第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并處置。目前,全鎮(zhèn)31個(gè)科室全部接通政務(wù)網(wǎng),即便是政府外辦公的城管辦、環(huán)衛(wèi)所、衛(wèi)生院也都接通了政務(wù)網(wǎng),可以保證事情第一時(shí)間分派進(jìn)來。另外,我們還樹立了一個(gè)科室工作的QQ群,能夠做到及時(shí)提示。”這名工作人員引見道。
平安管文科工作人員表示,以網(wǎng)格化為平臺(tái),完成了平安消費(fèi)管理的精密化監(jiān)管。將2156家各類平安消費(fèi)企業(yè)的信息全部錄入系統(tǒng)平臺(tái)和PDA手機(jī)。應(yīng)用監(jiān)控圖像、PDA手機(jī)、災(zāi)禍信息員、熱線電話等手腕及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。經(jīng)過網(wǎng)格長手中的PDA手機(jī),能夠?qū)⒏骷?jí)政府的公告、社會(huì)組織活動(dòng)信息、社區(qū)的熱點(diǎn)新聞及時(shí)推送到網(wǎng)格中,推送到樓門前。社區(qū)居民的訴求也能夠經(jīng)過網(wǎng)格長手中的PDA手機(jī)終端得到及時(shí)反映。
“政府綜治辦指揮中心目前銜接了公安局的185個(gè)視頻監(jiān)控圖像和民防局的166個(gè)視頻監(jiān)控,下一步會(huì)將小區(qū)物業(yè)、綜治、交通等視頻信息接入到指揮中心,并準(zhǔn)備在全鎮(zhèn)幾處高點(diǎn)及主要交通路口加裝一些無線攝像頭,到達(dá)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)視頻探頭的全掩蓋,以最直觀的方式呈現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正在發(fā)作的事情,更好地完成高效指揮。”目前,鄭州市安監(jiān)局、金水區(qū)政府已將定為平安消費(fèi)隱患排查管理體系建立工作的試點(diǎn)單位,這一試點(diǎn)主要以網(wǎng)格化平臺(tái)為依托。
據(jù)悉,在將來還將成立綜合執(zhí)法分隊(duì),兼并應(yīng)急指揮系統(tǒng)。整合城管、公安、工商、安監(jiān)、消防、食藥等執(zhí)法部門的執(zhí)法力氣,將應(yīng)急指揮系統(tǒng)的相關(guān)職能兼并到指揮中心,在遇到突發(fā)事情時(shí),經(jīng)過監(jiān)控圖像能夠?qū)崟r(shí)指揮。依托12345政府效勞熱線,整合12319、12369、96310、96119、96156等效勞熱線,并逐漸完成與網(wǎng)格化系統(tǒng)對(duì)接,構(gòu)建一站式問題處置體系。
其實(shí)不只僅是,金水區(qū)的網(wǎng)格化管理正在發(fā)作變化。管理精密每平方公里被劃成2個(gè)網(wǎng)格,金水區(qū)印發(fā)了《金水區(qū)城鄉(xiāng)全掩蓋網(wǎng)格化效勞管理體系建立施行計(jì)劃》,作為指導(dǎo)全區(qū)網(wǎng)格化工作的綱要性文件,明白了“一張網(wǎng)、兩條線、三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)效勞管理”總體思緒。一張網(wǎng),就是將全區(qū)906平方公里轄區(qū)劃分為1809個(gè)網(wǎng)格;兩條線,指發(fā)現(xiàn)問題、處理問題兩條線;三級(jí)平臺(tái),就是搭建起了區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格化效勞管理工作平臺(tái);四級(jí)效勞管理,指在區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網(wǎng)格四個(gè)層面展開效勞管理工作。
截至目前,該地區(qū)的網(wǎng)格服務(wù)管理系統(tǒng)的硬件環(huán)境建設(shè)已經(jīng)完成。初步構(gòu)建起三個(gè)工作平臺(tái)由區(qū)級(jí)指揮中心平臺(tái),15個(gè)街鎮(zhèn)分指揮中心平臺(tái)和587個(gè)社區(qū)(村)的計(jì)算機(jī)平臺(tái)上構(gòu)建的。該區(qū)域被分成1809格,網(wǎng)格配備移動(dòng)終端“通過社會(huì)控制”2050年構(gòu)件。目前整理儲(chǔ)存人口數(shù)據(jù)(包括常住人口,流動(dòng)人口,殘疾人,育齡婦女等)超過110萬,全市13萬多條信息的組件,構(gòu)建數(shù)據(jù),超過27,000名,28,000多名組織的數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)也是一個(gè)很大的公安形象,探頭高度家園,地下空間探測(cè)器和緊急區(qū)視頻系統(tǒng)。
在軟件設(shè)計(jì)中,為一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)接口保留的平臺(tái),后者可以根據(jù)需要添加的其他服務(wù)。安監(jiān),人防,環(huán)保,土地,城市等相關(guān)部門的管理區(qū)正積極與網(wǎng)格平臺(tái)對(duì)接系統(tǒng)的工作。
網(wǎng)格化管理還建立了科學(xué)的運(yùn)營體系,根據(jù)“跑分層,分級(jí)解決”建立的想法“區(qū)域指揮中心監(jiān)事局委托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)社區(qū)(村)和位置管理的人”問責(zé)機(jī)制工作。區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理指揮中心和街鎮(zhèn)分指揮中心,按照“一辦六組,一中心”,建立組織結(jié)構(gòu),即一間辦公室,六個(gè)特別工作組(工作組的社會(huì)服務(wù),黨建工作組,維穩(wěn)及綜治工作組,對(duì)公眾安全工作組,城市管理工作組,經(jīng)濟(jì)管理工作組)和呼叫中心;每個(gè)社區(qū)(村)設(shè)立了工作站;每個(gè)網(wǎng)格網(wǎng)格長,網(wǎng)格與每個(gè)成員。
二、執(zhí)行高效 ·“社管通”實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸
每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)督員金水都配備了手機(jī)“,通過社會(huì)控制”,建格圖,用電話,短信群呼,信息提示,圖片采集,定位,語音報(bào)號(hào),地圖瀏覽,數(shù)據(jù)同步。一旦發(fā)現(xiàn)問題,網(wǎng)格管理員可以使用發(fā)送到網(wǎng)格平臺(tái)的監(jiān)督和管理中心發(fā)生的拍照,錄像手機(jī),事件和問題“,通過社會(huì)控制”,和信息;也可通過“通過社會(huì)控制”接受指導(dǎo)監(jiān)督中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理信息的實(shí)時(shí)傳輸。
由于電網(wǎng)的社會(huì)管理組織體系“發(fā)現(xiàn)問題”和“解決問題”兩人雙雙管理系統(tǒng)的線路,有可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理監(jiān)督分離的目標(biāo)。
網(wǎng)格協(xié)會(huì)事件管理功能,根據(jù)社會(huì)服務(wù),黨建,綜治維穩(wěn),公安,城市管理和經(jīng)濟(jì)管理分為六大業(yè)務(wù)模塊,一旦社會(huì)活動(dòng),按照“信息收集,提交調(diào)度任務(wù),處理反饋,核查關(guān)閉“五步閉環(huán)管理。在按照緊迫性,范圍和協(xié)調(diào)難度依次分為“日常”的處理程度不同的問題,“一般”,“嚴(yán)重”,“顯著”四個(gè)級(jí)別,分別在網(wǎng)格,社區(qū)(村),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),區(qū)四個(gè)層次加以解決。
三、服務(wù)到位 · 打通服務(wù)群眾的最后一公里
金水區(qū)綜治辦副主任說,根據(jù)金水區(qū)發(fā)展方向,在推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)管理體系建設(shè)過程中,始終堅(jiān)持把綜治辦金水“,這樣,有效”為出發(fā)點(diǎn),對(duì)于“公民方便”的宗旨,不斷拓展網(wǎng)格平臺(tái)的功能,自2014年3月試運(yùn)行,直到2015年11月,金水區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)接到報(bào)告后各種活動(dòng)403 000 396 000處置,98.3%,處理率。
“增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),打通最后一公里聯(lián)系群眾的服務(wù)。”周某,例如副主任,由空巢老人,殘疾人,定期走訪困難家庭,及時(shí)管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的成員,幫助他們反映和解決生活中的困難,各種問題和情況出現(xiàn)在網(wǎng)格內(nèi)實(shí)時(shí)管理技巧,促進(jìn)社會(huì)管理的重點(diǎn)從“處置后”到“事前預(yù)防”,前向鏈路。
網(wǎng)格化提高工作效率,避免部門之間的推諉扯皮。 “網(wǎng)格”帶來的“云計(jì)算”等先進(jìn)的信息技術(shù)“物聯(lián)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)確定位,定人的選擇將負(fù)責(zé)精確,精細(xì)化管理。”
在網(wǎng)格系統(tǒng),法律法規(guī),以促進(jìn)全面,綜合和全面的執(zhí)法手段,執(zhí)法力量,推動(dòng)有效解決社會(huì)管理問題。他們不僅有網(wǎng)格成員的前線,綜合管理還集成了多種安全監(jiān)控系統(tǒng),交通,社區(qū)等,作為信息的整體,實(shí)時(shí)共享,并取得了良好的效果。