
公安隊伍管理是公安工作基礎(chǔ)性,、根本性工程,是提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和凝聚力的關(guān)鍵,。金鵬信息網(wǎng)格化專業(yè)小組與公安領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交談,,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前,基層公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的維穩(wěn)形勢錯綜復(fù)雜,,警力不足,、機(jī)制不暢的矛盾日趨突出,市場經(jīng)濟(jì)誘惑重重和各種腐朽思想文化沖擊越來越頻繁激烈,,使得公安隊伍建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn),。面對新形勢、新任務(wù),,如何進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊伍建設(shè),,確保隊伍純潔穩(wěn)定而富有持久旺盛戰(zhàn)斗力,已成為當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)亟待破解的一個重要課題,?!〗裉旖瘗i信息網(wǎng)格化專業(yè)小組針對公安團(tuán)隊管理的現(xiàn)狀提出以下幾點建議。
(一)堅持教育“強(qiáng)筋”,,不斷夯實隊伍政治根基,。
思想政治工作是公安隊伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是打造政治堅定,、作風(fēng)優(yōu)良,,具有旺盛斗志公安隊伍的根本保障,,一支隊伍如果沒有積極負(fù)責(zé)的思想覺悟,就不能創(chuàng)造出一流的業(yè)績,。
一是要緊貼形勢,。要緊跟當(dāng)前社會發(fā)展形勢,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及中央,、省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,,在學(xué)懂、學(xué)通,、學(xué)以致用上下功夫,,通過開展扎實有效的教育活動,增強(qiáng)民警做好工作的責(zé)任感和使命感,,消除腐朽思想文化對公安隊伍的影響和沖擊,,努力構(gòu)建上下齊欲、團(tuán)結(jié)協(xié)作,,積極向上的融洽關(guān)系,,確保隊伍政治合格、忠誠可靠,。
二是要實事求是,。公安工作目前的形勢是什么,今后的發(fā)展趨勢又怎么樣,,都改變不了基層公安隊伍“前沿執(zhí)行者”的角色,,要正確,、科學(xué)評估,,不能把每個民警都作為“超人”、“超凡脫俗”來看待,。要按照因人而異,、針對性強(qiáng)、實效性明顯的原則,,努力實現(xiàn)思想教育觀念由“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變,,內(nèi)容由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”轉(zhuǎn)變,方式由“灌輸型”向“互動型”轉(zhuǎn)變,,最大限度地調(diào)動民警的積極性,、創(chuàng)造性。
三是要理念引導(dǎo),。要加大公安先進(jìn)典型事跡宣傳,,大力弘揚新時期公安精神,凝聚警心,,激勵斗志,,樹立起黨在心中,、法在心中、人民在心中,、正義在心中的職業(yè)意識,,充分發(fā)揮警營文化在公安工作和隊伍建設(shè)中的導(dǎo)向、約束和凝聚作用,,塑造具有時代特色的精神支柱,,引導(dǎo)民警樹立正確的價值取向,對職業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感,、歸屬感和自豪感,。
(二)堅持訓(xùn)練“壯骨”,不斷提升隊伍素質(zhì)能力,。
要緊緊圍繞練好基本知識,、基本技能、基本體能,,盡量使“練什么”具體化,、細(xì)致化、規(guī)范化,,不斷創(chuàng)新載體,,激發(fā)興趣,確保教育訓(xùn)練取得實效,。
一是要突出重點,。要本著“干什么、練什么,,缺什么,、補什么”的指導(dǎo)思想,針對當(dāng)前工作各警種,、各職位亟待解決的突出問題,,有針對性地開展貼近實戰(zhàn)、貼近一線的練兵活動,,克服“空對空”,、“一鍋煮”現(xiàn)象,切實提高民警業(yè)務(wù),、文化,、法律、技能等綜合素質(zhì),。
二是要創(chuàng)新方式,。要在總結(jié)近年來教育培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對不同警種,、不同層次,,制定并落實針對性,、實用性的培訓(xùn)方案,提高培訓(xùn)效率,。要大力開展“請進(jìn)來,、走出去”的培訓(xùn)模式,增強(qiáng)師資力量,,充分利用網(wǎng)絡(luò),、電子教育、媒體教學(xué)等現(xiàn)代化手段,,輔以生動鮮活的典型事例予以說明,,激發(fā)民警參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的興趣和熱情。
三是要注重實效,。要加大公安信息化等新型警務(wù)學(xué)習(xí),,努力培養(yǎng)一批懂理論、懂專業(yè),、懂技術(shù)的業(yè)務(wù)能手,,推進(jìn)科技強(qiáng)警和人才戰(zhàn)略,著力提高公安工作現(xiàn)代化水平,。要倡導(dǎo)全警樹立“日日學(xué)習(xí),、月月學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的理念,,鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,,從書本中學(xué),在實踐中學(xué),,通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐,,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)堅持優(yōu)警“活血”,,不斷增強(qiáng)隊伍凝聚力,。
要堅持以警為本,,尊重民警主體地位,,肯定民警工作價值,關(guān)注民警合理訴求,,切實落實從優(yōu)待警各項措施,,解決民警后顧之憂,真正做到關(guān)心民警,、尊重民警,、激勵民警、服務(wù)民警和凝聚民警,,積極營造拴心留人的工作環(huán)境,。
一是提高政治待遇,。要在民警的政治待遇上多給予考慮,探索建立選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機(jī)制,、新舉措,,真正“讓吃苦的人吃香、實干的人實惠,、有為的人有位”,。要加強(qiáng)與組織、編制,、人事部門的溝通,,盡可能增加公安編制、提升單位級別,,解決民警不占限額非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升問題,。
二是要增加福利待遇。要積極爭取黨委政府支持,,在政策允許情況下,,盡最大努力提高民警的工資補助。要積極開展心理健康教育,,緩解民警心理壓力,,經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況,,做好民警因公負(fù)傷,、生病住院、家屬病故,、特困民警等慰問工作,,幫助他們解決實際困難,為他們營造如家的感覺,。
三是要強(qiáng)化后勤保障,。要逐步改善基層辦公生活條件,全力保障辦案經(jīng)費,,增加必要的裝備,,特別是涉及民警自身防護(hù)的裝備一定要保證。要積極保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,,對襲警行為要嚴(yán)肅處理,,對辱罵、惡意投訴民警行為的要依照法律法規(guī)從嚴(yán)處理,,切實維護(hù)民警人身安全和執(zhí)法權(quán)威,。
(四)堅持監(jiān)督“化淤”,不斷完善隊伍管理機(jī)制。
要牢固樹立“從嚴(yán)治警就是最大的從優(yōu)待警”的理念,,積極探索隊伍管理長效機(jī)制建設(shè),,進(jìn)一步創(chuàng)新隊伍管理與監(jiān)督機(jī)制,堅持預(yù)防為主,、懲防并處,、標(biāo)本兼治,著力建立隊伍建設(shè)新機(jī)制,。
一是要治警治長,。
中層干部相對普通民警而言,掌握更多的社會資源,,擁有更高的地位和權(quán)力,,管好中層干部是管好隊伍的關(guān)鍵。要堅持治警先治長的思想,,克服對干部只用不管或少管的傾向,,采取教育先行、細(xì)致排查,、跟蹤幫扶,、矯正規(guī)范相結(jié)合的方法,了解掌握思想,、工作,、生活、家庭及社會交往情況,,嚴(yán)防發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題,。
二是要事前監(jiān)督。
要進(jìn)一步擴(kuò)大社會化監(jiān)督范圍,,定期召開隊伍狀況分析會議,,及時發(fā)現(xiàn)存在的苗頭性、傾向性問題,,找準(zhǔn)發(fā)生問題的風(fēng)險點,,將其消滅在萌芽狀態(tài),防范于未然,。要針對涉及槍,、酒、車,、賭等方面突出問題,,及時進(jìn)行誡勉談話,,以告誡提醒,、學(xué)習(xí)教育等方式,促使有違紀(jì)苗頭的民警懸崖勒馬。
三是要制度考評,。
要把規(guī)章制度的落實情況作為考核獎懲民警的重要標(biāo)準(zhǔn),,激發(fā)民警遵章守紀(jì)的自覺性,調(diào)動民警的工作熱情,,最大限度地發(fā)揮制度的監(jiān)督,、制約、規(guī)范,、激勵作用,,促進(jìn)民警執(zhí)法、服務(wù),、辦事水平的提高,,從而樹立良好執(zhí)法服務(wù)形象,有效預(yù)防民警違法違紀(jì)行為的發(fā)生,。
(五)堅持創(chuàng)新“通絡(luò)”,,不斷優(yōu)化警務(wù)運作模式。
當(dāng)前社會形勢變化日新月異,,基層公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定,、打防犯罪、社會管理,、服務(wù)群眾的壓力將會日益增大,,要緊密結(jié)合本地形勢,圍繞公安事業(yè)發(fā)展需要,,創(chuàng)新工作機(jī)制,,不斷提升警務(wù)效能。
一是要更新機(jī)構(gòu)設(shè)置,。
要針對當(dāng)前基層公安工作和隊伍建設(shè)需要,,結(jié)合實情設(shè)置機(jī)構(gòu)部門,適當(dāng)配強(qiáng)重點業(yè)務(wù)警種,,將更多的警力投入基層派出所,、投入街面,實實在在地提高見警率,、管事率,,減少因“官多兵少”、“共享不暢”,、“警力不足”等因素造成的效能低下問題,。
二是要升級工作機(jī)制。
要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息警務(wù)優(yōu)勢,,將公安信息化建設(shè)成果運用到日常打防管控工作中去,,大力推行“扁平指揮,、偵技聯(lián)動、網(wǎng)格化巡防”等新型警務(wù)模式,,不斷創(chuàng)新工作方法,,切實提高工作效能,減輕基層民警工作壓力,。
三是要創(chuàng)新管理舉措,。
要結(jié)合當(dāng)前隊伍問題、群眾需要,,加大對民警日常行為規(guī)范的管理,,主動邀請社會各界參與公安隊伍監(jiān)督管理,提高群眾滿意度,。要堅持隊伍思想狀況分析研判機(jī)制,,及時組織思想動態(tài)調(diào)查,分析研判,,全程跟蹤,。要在大力推進(jìn)能力席位、末位待崗等工作的基礎(chǔ)上,,完善干部考評機(jī)制,,配齊配優(yōu)基層所隊班子,提升隊伍創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,鍛造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民,、務(wù)實進(jìn)取,、公正高效的高素質(zhì)公安隊伍。
金鵬信息網(wǎng)格化專家將公安隊伍建設(shè)與以上的建議相結(jié)合,,特定制了“公安隊伍建設(shè)網(wǎng)格化系統(tǒng)”,,該系統(tǒng)的誕生恰好解決了公安隊伍建設(shè)的難題,該系統(tǒng)將公安隊伍于現(xiàn)在的科技相結(jié)合,,確保隊伍純潔穩(wěn)定而富有持久旺盛戰(zhàn)斗力,。