目前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，已成為當(dāng)前和今后我國面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù),。如何開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理?對于安全生產(chǎn)監(jiān)管而言,，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，建立“以人為本,、服務(wù)經(jīng)濟,，人機和諧、本質(zhì)安全,，常態(tài)監(jiān)管,、持續(xù)改進”的有效安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制，必然能推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的安全性和科學(xué)性,。

1,、 堅持以“人”為本、服務(wù)經(jīng)濟,。目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域所指的“人”包括勞動者和生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

　　對于勞動者而言,，體現(xiàn)在對于生產(chǎn)過程中風(fēng)險的預(yù)知判斷、自我保護和應(yīng)急處置,。對生產(chǎn)經(jīng)營單位而言,，體現(xiàn)在對于安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入,、完善規(guī)程和落實制度,。因此，勞動者和生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的最基本構(gòu)成,，應(yīng)當(dāng)建立微觀網(wǎng)格,，橫向從全員定責(zé)入手，各級各類人員嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到屬地范疇和生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié),、崗位和個人，明晰責(zé)任主體,，分解責(zé)任指標(biāo);縱向從監(jiān)管定位入手,，對每個區(qū)域、每個場所,、每個部位,，逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

2,、 人機和諧,、本質(zhì)安全。

　　隨著社會的發(fā)展,，機械化,、自動化程度日益提高，本質(zhì)化安全逐步加大,。然而,，與之相對應(yīng)的是勞動者在生產(chǎn)過程中違章操作引發(fā)的事故數(shù)量卻逐年增加。分析起來主要有以下原因：

　　一是勞動者自身知識水平和結(jié)構(gòu)與先進的生產(chǎn)設(shè)備不相適應(yīng);

　　二是從大量的事故分析,，安全操作規(guī)程與生產(chǎn)實際不相符,，亟待改進;

　　三是勞動者受環(huán)境、身體等多方面因素影響,，帶來的誤操作;

　　四是發(fā)生緊急情況,，無法做出正確判斷和采取有效措施。

　　因此,，解決問題的關(guān)鍵在于形成“人機”微觀網(wǎng)格：橫向提高勞動者的知識水平,，使之能夠適應(yīng)崗位生產(chǎn)及對隨時可能發(fā)生的事故應(yīng)對;縱向除對安全生產(chǎn)操作規(guī)程以國標(biāo)形式規(guī)定外，在許可階段組織專家對生產(chǎn)過程中每一環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程進行評審和鑒定,，從而制定出符合實際的安全操作規(guī)程,。在此基礎(chǔ)上,，結(jié)合轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式的大環(huán)境，形成以合理產(chǎn)業(yè)布局,，科學(xué)安排產(chǎn)能,，遏制超能力、超強度,、超進度開發(fā)建設(shè),，能涵蓋機”微觀網(wǎng)格

3、 常態(tài)監(jiān)管,、持續(xù)改進,。

　　目前,，經(jīng)過多年的努力,，安全生產(chǎn)監(jiān)管步入正軌，無論是安監(jiān)部門還是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,，從行政許可,、執(zhí)法等多個環(huán)節(jié)形成一套完整的流程。在現(xiàn)實工作中卻出現(xiàn)一系列的問題：

　　一是多頭布置,。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每年年初會按照本地區(qū),、本地區(qū)的特點，制定相應(yīng)工作計劃,，然而由于階段時間內(nèi)發(fā)生事故,，從國家、省,、市,、縣(區(qū))各級分別布置集中行動、專項檢查,，一方面打亂計劃,，一方面重復(fù)檢查，可能給生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來負(fù)擔(dān);

　　二是多頭管理,。

　　目前我國生產(chǎn)經(jīng)營單位成分較為復(fù)雜,，以致出現(xiàn)監(jiān)督管理主體與主管單位之間交叉或“真空”;

　　三是政府依賴。

　　目前,，討論的較多的往往是“兩個主體責(zé)任(生產(chǎn)經(jīng)營單位和政府及其部門)”的落實,，然而現(xiàn)實工作中，政府及其部門其始終扮演了“婆婆”角色,，如在某一時期一度出現(xiàn)政府及其部門聘請專家?guī)椭殡[患,、向某一單位派駐安全監(jiān)察員，乍看起來,，似乎起到一定作用,，殊不知造成政府依賴,，政府似乎也有越俎代庖之嫌。

　　因此,，網(wǎng)格化管理應(yīng)當(dāng)突出“防范化,、精細(xì)化、常態(tài)化”,，主要是指企業(yè)治理與政府監(jiān)管之間形成的交叉網(wǎng)格,，體現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、監(jiān)管全方位” ,，即把政府,、企業(yè)、公民納入到網(wǎng)格,，把安全納入到網(wǎng)格管理,。