“智慧城市”是在城市運行和發(fā)展的各個環(huán)節(jié),，充分利用各種信息感知,、自動控制,、網(wǎng)絡(luò)傳輸,、智能處理等信息通信技術(shù),，使城市管理更科學(xué),，使市民生活更美好,，使經(jīng)濟發(fā)展更具競爭力,，使城市發(fā)展保持可持續(xù)性,，進而創(chuàng)造更美好的城市生活,。在這個美好愿景驅(qū)使下，歐盟,、美國,、新加坡、澳大利亞,、日本,、韓國等國家或地區(qū)都在不斷加大信息技術(shù)在城市管理和服務(wù)中的應(yīng)用，并積極發(fā)布建設(shè)“智慧城市”的相關(guān)規(guī)劃和政策,。發(fā)達國家智慧城市建設(shè)給我國帶來哪些啟示?

【政府引導(dǎo) 全局把握】

　　建設(shè)“智慧城市”是人類城市發(fā)展史上一場具有里程碑意義的革命,。未來數(shù)十年，將是“智慧地球”,、“智慧國家”,、“智慧城市”崛起的戰(zhàn)略機遇期。政府在“智慧城市”建設(shè)中將起到引導(dǎo),、示范,、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的重要作用。

　　建設(shè)“智慧城市”將涉及城市的所有領(lǐng)域,、所有階層,、所有地域，將引發(fā)現(xiàn)代城市運行形式,、管理模式,、生產(chǎn)和生活方式的根本變革。這樣的城市發(fā)展革命,，理應(yīng)由更能夠帶領(lǐng)市民,、企業(yè),、社會掌控城市發(fā)展方向、把握城市發(fā)展脈搏,、決定城市運行效能的政府來主導(dǎo),。目前國際上的“智慧城市”建設(shè)項目大都是由政府牽頭負責(zé)的，根據(jù)實際進展不斷制定新的促進戰(zhàn)略,，步步跟進,，不斷提高。

　　我國政府應(yīng)針對城市發(fā)展基礎(chǔ)與功能定位,，借鑒國際成功的“智慧城市”建設(shè)經(jīng)驗,，設(shè)立專門的“智慧城市”建設(shè)組織體系，統(tǒng)一謀劃制訂“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃與具體實施方案,。

【標(biāo)準引領(lǐng) 規(guī)范保障】

　　“智慧城市”建設(shè)是一個龐大工程,，標(biāo)準和規(guī)范是推進“智慧城市”健康發(fā)展的一個重要保障。目前,，很多國家都已經(jīng)認識到了標(biāo)準規(guī)范的重要性,，正致力于制定各自的“智慧城市”標(biāo)準體系。

　　“智慧城市”的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò),、公共平臺和各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與運行維護,，需要統(tǒng)一、多類的符合“智慧城市”需要的標(biāo)準予以規(guī)范,，不僅要符合國家,、行業(yè)、地方的“智慧城市”發(fā)展規(guī)范,，也要充分吸收國際上相關(guān)標(biāo)準,、規(guī)范元素，同時,，結(jié)合本地“智慧城市”建設(shè)所需,，分步實施、動態(tài)完善,。建設(shè)“智慧城市”標(biāo)準體系,，需全面整合“智慧城市”相關(guān)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)推進,、應(yīng)用服務(wù)和安全保障等領(lǐng)域的標(biāo)準,。

　　積極研發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)的高速發(fā)展帶來全球普遍的信息化浪潮,，未來越來越需要依賴信息技術(shù)推動“智慧城市”發(fā)展,，世界各國和政府組織都不約而同地提出了依賴互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)來改變城市未來發(fā)展藍圖的計劃。不少政府還制定了創(chuàng)新計劃,，加大了對高新技術(shù)的投入,。引人注目的是,，有些國家在逐年提升科研投入的同時，作為國家的開發(fā)戰(zhàn)略,，特別強調(diào)了政府,、企業(yè)和大學(xué)的戰(zhàn)略合作。

【以人為本 需求導(dǎo)向】

　　“智慧城市”的最終目的是充分利用新一代信息技術(shù),，以整合,、系統(tǒng)的方式管理城市運行，讓城市中各個功能彼此協(xié)調(diào)運作,，從而對各種需求作出智能響應(yīng),，為城市中的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間，為市民提供更高的生活品質(zhì),，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。

　　信息化時代下的生活方式更加強調(diào)人性化,、個性化,，以及服務(wù)提供者與需求者之間的良性互動。各國政府在制定“智慧城市”建設(shè)目標(biāo)時都非常重視城市居民的利益,。

　　城市居民服務(wù)是“智慧城市”的根本,。城市居民服務(wù)的最終目標(biāo)是使居民能便捷、高效地享受城市公共服務(wù),。為滿足居民工作,、生活、休閑等方面的需求,，在建設(shè)目標(biāo)與理念方面,，美國紐約特別強調(diào)建設(shè)“智慧城市”要增加城市居民與政府、人與人,、企業(yè)與政府,、企業(yè)與城市居民的聯(lián)系。美國政府所制訂的“以公民為中心,，而不是以官僚體制為中心;以結(jié)果為導(dǎo)向,，為公民創(chuàng)造可衡量的改進;以市場為基礎(chǔ)，積極推進創(chuàng)新”的發(fā)展原則,，很好地體現(xiàn)了以人為本的精神,。歐盟、新加坡,、澳大利亞,、日本、韓國等都很重視城市居民的個性化需求,，將更好,、更快捷地為民眾服務(wù),，滿足其任何時候、任何地點,、任何情況下的需求當(dāng)作一個重大目標(biāo),。

【典型示范 整體推進】

　　歐盟、美國,、日本,、韓國等在建設(shè)“智慧城市”時，都很重視處理好典型示范與整體推進的關(guān)系,，堅持示范先行,，發(fā)展試點區(qū)域和示范工程以積累經(jīng)驗、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，帶動社會各界和各區(qū)域廣泛參與,，實現(xiàn)“智慧城市”整體推進。通過發(fā)現(xiàn)和選擇條件好,、發(fā)展快的信息化先行區(qū)域加以支持和扶持,，建立“智慧城區(qū)”或“智慧社區(qū)”，發(fā)揮其示范和帶動作用,，由點到線,、由線到面逐步擴展，不斷提高,，進而帶動整個城市的信息化和智慧化,。

　　我國“智慧城市”的發(fā)展道路還處在探索和完善之中，為了更好地推進“智慧城市”建設(shè),，首先應(yīng)在公共管理,、民生服務(wù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域啟動一批社會效益和經(jīng)濟效益突出的“智慧城市”示范項目作為先導(dǎo),。推進一批先行試點,，探索智慧化建筑與交通等社會領(lǐng)域智慧化建設(shè)，形成模式后向其他地區(qū)擴展,。

【自身特色 因地制宜】

　　國際上成功的“智慧城市”建設(shè)都有重點,、有主題，經(jīng)濟發(fā)展水平與地理區(qū)域的不同決定了這些城市各自的比較優(yōu)勢,。各城市皆立足于自身層級與區(qū)域比較優(yōu)勢,，各有側(cè)重地制定“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略。因此,，在城市信息化建設(shè)過程中,，每座城市都要認真研究自身的城市發(fā)展規(guī)劃，針對目前需要重點解決的問題，結(jié)合城市現(xiàn)狀,，探索適合自身特色的“智慧城市”發(fā)展道路,。

　　自然環(huán)境是城市賴以發(fā)展的前提和必要條件，特別是近年來突出的環(huán)境問題和脆弱不堪的生態(tài)平衡問題,，已經(jīng)越來越為人們所重視,。所有正在建設(shè)“智慧城市”的國家，尤其是發(fā)展中國家,，更應(yīng)注意不要走發(fā)達國家過去的“先發(fā)展,，后治理”的老路，而應(yīng)著眼于長遠,，主動創(chuàng)造與自然的和諧關(guān)系,，在信息化時代，積極抓住信息技術(shù)飛速發(fā)展的重大歷史機遇,，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一切可能,。